Последнее обновление:
Как узаконить земельный участок, если он не поставлен на кадастровый учет?
Разумеется, при условии, что у его владельца/пользователя имеются те или иные основания для узаконения участка.
Нередко бывает так, что гражданин давно живет в жилом доме, находящемся на земельном участке, который не находится в собственности этого гражданина, т.е. не узаконен. Это означает, что участок, вроде как, и принадлежит гражданину, но в то же время и не принадлежит ему. Так как права собственности у него нет (его наличие еще следует доказать) или необходимо приобрести это право.
А бывает даже, когда участок даже не поставлен на кадастровый учет. Максимум, может присутствовать общая схема такого участка, например, в техническом паспорте домовладения, составленном чуть ли не в советские времена.
Как быть в подобных случаях?
Здесь владельцу участка, согласно законодательным нормам, регулирующим земельные отношения в России, можно придерживаться следующего порядка действий:
- Составление схемы земельного участка,
- Предварительное согласование предоставления земельного участка с Администрацией,
- Постановка участка на кадастровый учет,
- Решение вопроса о признании права собственности на участок либо о получении участка в собственность.
1. Составление схемы расположения земельного участка
Это делается кадастровыми инженерами. Нарисовать, например, от руки не получится. Дело в том, что в схеме предварительного расположения должны присутствовать координаты характерных (например, угловых) точек земельного участка, а их возможно получить только с использованием современного точного спутникового оборудования. Это – так называемые «тарелки на мачтах», с которыми кадастровые инженеры ходят по участкам и фиксируют те самые характерные его точки. Да и изготавливается такая схема в виде электронного документа (копию которого можно, при желании, распечатать и на бумаге, конечно).
Если раньше, еще лет 5…10 назад, вполне возможно было нарисовать схему расположения земельного участка от руки, то теперь, увы, такой возможности нет.
2. Предварительное согласование предоставления земельного участка с Администрацией
После того, как схема будет готова, ее нужно предварительно согласовать с Администрацией. Это – самый сложный этап среди всех четырех перечисленных. Администрации на этом этапе, как правило, отказывают так, как могут. Например, по мотивам наличия красных линий на участке.
Или по мотиву нахождения земельного участке в составе не одной, а нескольких территориальных зон.
Примечание. Если земельный участок расположен в двух или более территориальных зонах, его образование (не говоря уже о кадастровом учете) запрещено, согласно земельному законодательству.
Поэтому для того, чтобы инициировать предварительное согласование схемы расположения земельного участка, следует вначале устранить препятствия к этому.
В итоге, если Администрация согласится на такое согласование, она оформляет соответствующее распоряжение
Рассмотрим его текст с нашими комментариями. Несущественные подробности опустим. Если Вам они интересны, Вы можете прочитать всё распоряжение полностью (см. ссылку выше). Итак:
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», Законом города Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве», постановлениями Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», от 26 февраля 2016 г. № 58-ПП «О присвоении, изменении и аннулировании адресов в городе Москве и внесении изменений в правовые акты города Москвы»:
В распоряжении делается вначале ссылка на нормативно-правовые акты. Кстати, обратите внимание, этими актами и руководствуется (в данном случае, администрация города Москвы) при решении вопросов и согласованием схемы расположения земельного участка.
1. Утвердить схему расположения земельного участка по адресу:
Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория муниципальный округ /***/, улица /***/, земельный участок /***/ на кадастровом плане территории (приложение).
2. Утвердить адрес земельного участка (п. 1) – Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория муниципальный округ /***/, улица /***/, земельный участок /***/.
3. Территориальная зона – 77:******.
4. Проектная площадь земельного участка (п. 1) составляет 1000 кв. м (подлежит уточнению при проведении кадастровых работ).
5. Категория земель – земли населенных пунктов.
6. Аннулировать адрес земельного участка: Российская Федерация, город Москва, внутригородская территория муниципальный округ /***, улица /***/, земельный участок /*** (уникальный номер в Федеральной информационной адресной системе - /***.
7. ГБУ МосгорБТИ обеспечить регистрацию и аннулирование адреса земельного участка (пп. 2, 6) в Федеральной информационной адресной системе.
8. Согласиться с предоставлением земельного участка (п. 1) на праве собственности для целей эксплуатации индивидуального жилого дома:
8.1. Ф.И.О. (адрес регистрации: ул. /***/, д. /***/, г. Москва, /***, паспорт: /***, выдан /***/ МВД России по г. Москве).
8.2. Ф.И.О. (адрес регистрации: ул. /***/, д. /***/, г. Москва, /***/, паспорт: /***/, выдан /***/ Отделением УФМС России по гор. Москве по району /***/).
9. Установить, что Ф.И.О., Ф.И.О. вправе обратиться без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка (п. 1).
10. Признать утратившим силу распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от /***/ № /***/ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка».