Как быть собственнику, если его участок находится на красной линии?

Последнее обновление: 13 Апреля 2022 г.

Насколько реально оформить право собственности на земельный участок, расположенный полностью или частично в границах красных линий? Читайте об этом ниже. Статья написана с использованием материалов судебной практики и законодательства.

Красные линии – это один из известных мотивов администрации (муниципалитета), на основании которых формируется отказ в предоставлении земельного участка в собственность.

Что такое красные линии?

Интуитивно, вроде бы, ясно, что они что-то там от чего-то ограничивают или разграничивают. Давайте разберемся в этом подробнее, во избежание путаницы. Красные линии определены в градостроительном кодексе (ГсК РФ):

П. 11 ст.1 ГсК РФ: красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
П.12 ст.1 ГсК РФ: территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Итак, красные линии это, в частности, такие линии, которые границы территорий общего пользования. В зависимости от того, где они присутствуют, красные линии ограничивают существующие или ПЛАНИРУЕМЫЕ границы территорий общего пользоваия. Кстати, в предыдущей версии градостроительного кодекса определе красных линий звучало несколько иначе, хотя смысл - примерно то же самый. Тогда как территории общего пользования - это такие, которыми УЖЕ ПОЛЬЗУЕТСЯ (беспрепятственно) неограниченный круг лиц. Т.е. тот факт, ту или иную территорию только еще планируется сделать для общего пользования (например, путем принятия соответствующего Решения, Постановления на региональном уровне и/или разработки градостроительного плана застройки территории), отнюдь не означает, что она уже имеет такой статус. Вместе с тем, иногда (а точнее, практически всегда, если имеются красные линии) администрация делает вид, что путает указанные понятия. Раз, мол, красные линии нанесены, неважно, когда. Главное - эти линии есть и потому земельный участок, по которому они проходят, якобы, не может предоставляться в частную собственность. Чем нарушаются права лиц на земельные участки.

Подчеркнем еще раз: тот факт, что на местность нанесены красные линии, отнюдь не означает, что эта местность является территорией общего пользования.

Основания установления красных линий

Необходимо иметь в виду, что для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, как правило, требуется подготовка подготовка документации по планировке территории (п.2 ч.3 ст.41 ГсК РФ). При этом видами документации по планировке территории, согласно ч.4 ст.41 ГсК РФ, являются:

проект планировки территории;
проект межевания территории.

Т.е. красные линии - это не абстрактное понятие. Прежде, чем говорить об их наличии, необходимо подготовить соответствующую документацию. В некоторых случаях, на основании ч.5 ст.41 ГсК РФ, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории. При этом, конечно, проект межевания потребуется в любом случае.

Что делать?

Итак, гражданин подал заявление в местную администрацию (например, в г. Уфе это – администрация ГО город Уфа Республики Башкортостан) с просьбой предоставить ему земельный участок в собственность. Через установленный срок (к примеру, в г. Уфе – 1 месяц) получил отказ, где сообщается, что участок полностью или в части находится в границах красных линий и зарезервирован в соответствии с решением правительства РБ. И потому не может быть предоставлен в частную собственность.

Как быть гражданину, решившему оформить свое право собственности на земельный участок? На самом деле, тут есть перечень из трех основных вариантов:

1. Земельный участок в границах красных линий не расположен и администрацией не зарезервирован
2. Участок зарезервирован, расположен в границах красных линий, но НЕ ИЗЪЯТ
3. Участок расположен в границах красных линий, зарезервирован и ИЗЪЯТ

1. Земельный участок в границах красных линий не расположен и администрацией не зарезервирован

Во-первых, не следует верить доводам, изложенным в отказе администрации городского округа (ГО). Надо понимать, что в администрация вольна изложить совершенно любые доводы на этот счет. Например, она может облагородить текст отказа красочными строками творчества А.С. Пушкина или подробно изложить часть одного из постановлений регионального правительства; а может и ограничиться кратким изложением своих мотивов. Важно понимать, что, как правило, никакой ответственности за это администрация не несет.
Вот, кстати, типичный пример отказа в предоставлении в частную собственность земельного участка по мотивам нахождения его в границах красных линий, с которым нам довелось сталкиваться.

Так вот, один из вариантов заключается в том, что на самом деле никакого резервирования не было и в помине и имеется всего лишь решение (постановление) местного правительства на этот счет. Однако, такое решение вовсе не означает факт резервирования. Оно означает лишь намерение о том, что участок (один или несколько) по таким-то адресам должен быть зарезервирован. Фактически же последнее бывает не выполнено.

Возникает вопрос – почему же администрация дает такой, по сути, ложный ответ, да еще обосновывает этим ответом отказ от предоставления земельного участка в собственность? Фактически, здесь же налицо факт введения в заблуждение гражданина, а то и суда (если представитель администрации подтвердит в суде мотивы отказа).

На самом деле, все весьма просто. К примеру, в г. Уфе администрация имеет несколько подразделений. Это, в частности, Управление по земельным ресурсам, Главное Управление архитектуры.

Так вот, отказ обычно дает Управление по земельным ресурсам. Тогда как, в соответствии с башкирским законодательством (например, судя по п. 5 Решения Совета Городского Округа Город Уфа Республики Башкортостан от 28.01.2015 №41/6), главное управление архитектуры г. Уфы является органом, уполномоченным выдавать справки о том, является ли земельный участок зарезервированным для муниципальных нужд. Таким образом, Управление по земельным ресурсам тут как бы и ни при чем. Ошиблись, мол, ибо не полномочны мы выдавать такие справки. Глядя на Решение правительства (о резервировании земельных участков), мы считали, что оно исполнено, потому и дали гражданину отказ. А глава администрации может развести руками: да, к сожалению, бывает, у нас подразделения работают несогласованно и не в полной мере обмениваются информацией друг с другом. Накладка, мол, вышла (это, конечно, уже в крайнем случае, если дело дойдет до прокуратуры или судебного заседания о взыскании морального ущерба с администрации, вызванного введением ею в заблуждение гражданина – заявителя). Или могут сказать иначе: на самом деле данный участок, мол, зарезервирован, просто у нас не хватило времени оформить этот факт в установленном порядке. Т.е. осталась-то, мол, самая "мелочь".

Фальсификации (подделки) доказательств здесь нет, посему ч. 1 ст. 303 УК РФ здесь неприменима. Гражданской ответственности тоже нет, ибо стороны (ответчик, истец и заинтересованные лица) не предупреждаются судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в отличие, скажем, от свидетеля (ст. 70 ГПК РФ). Стороны (в частности, администрация) о такой ответственности не предупреждаются. Иных норм, регламентирующих ответственность за введение в заблуждение истца (гражданина) и суд, нет. Получается, что ответчик (администрация) может сообщать суду, в общем случае, любые доказательства; единственное - они не должны быть сфальсифицированными (подложными, поддельными). А уж должны ли они соответствовать фактическим обстоятельствам или нет – закон этого не регламентирует вообще. Подчеркнем, что в этой связи ни гражданской, ни уголовной, ни административной ответственности на данный момент российский закон не предусматривает, что прямо способствует практически полной безнаказанности администрации в отношении указанных вопросов.

Доказательства могут иметь вид, в частности, устных объяснений, письменных или печатных документов (ст. 55, 68, 71 ГПК РФ). Поэтому тот факт, что администрация направляет гражданину отказ о предоставлении земельного участка в собственность (и в последующем поддерживает его в суде), основанный на заведомо ложных доводах, не противоречит действующему российскому законодательству. Просто суд, проводя всестороннюю оценку доказательств, сочтет ссылку администрации на резервирование участка недостоверным доказательством (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ), и все.

Единственное, что может сделать гражданин, чтобы как-то повлиять на администрацию – обратиться к ней с иском о взыскании морального или материального ущерба (да, именно с иском, а с заявлением о восстановлении нарушенных прав). Однако, моральный, да и материальный ущерб тут крайне незначительны: ведь гражданин, зная (должен был знать) о пункте 5 Решения 41/6, мог обратиться в Главное управление архитектуры, которое вскоре (в течение двух недель) выдало бы ему справку о том, что участок для муниципальных нужд не зарезервирован и в границах красных линий не находится. Ибо, повторимся, Решение правительства на этот счет оказалось невыполненным. Скажем даже больше: в соответствии с п. 5 Решения 41/6 (ранее - Решение 32/15), Управление по земельным ресурсам вообще неправомочно уведомлять граждан о фактах резервирования их земельных участков.

Это все мелочи, как может показаться профессиональным юристам. Но для гражданина, привыкшего (подчеркнем: именно, привыкшего, по старой советской привычке; молодые-то граждане отлично понимают, что органам вовсе необязательно доверять) доверять любому правительственному органу (государственному или муниципальному – это уже детали), подобные обстоятельства, разумеется, вносят большую сумятицу в мироощущение и правопонимание. Вот, кстати, один из примеров, когда гражданин, доверившись информации, полученной им из Росреестра (в виде выписки на земельный участок), в итоге вынужден сносить дом, который он на нем построил.

Таким образом, мотивировка отказа администрации о предоставлении земельного участка в собственность в том, что он расположен в границах красных линий, вполне может оказаться заведомо ложной. Несмотря на то, что к отказу может быть даже приложена выкопировка из генерального плана развития территории на будущее, где может быть и в самом деле указано, что участок полностью или в части находится в границах красных линий.

Если так, то, значит, все еще проще. Гражданину всего лишь необходимо взять справку в Главном управлении архитектуры о том, что данный участок, расположенный по адресу и имеющий тот или иной кадастровый номер, для государственных и муниципальных целей не резервировался и в границах красных линий не находится. И после этого вполне можно обратиться в суд общей юрисдикции за защитой своих прав в порядке гражданского производства.

Ибо защита прав на земельный участок, в частности, признание права собственности на него осуществляется в судебном порядке - на основании ст. 59, 64 ЗК РФ.

Это можно сделать, кстати, двумя путями: либо путем обжалования отказа администрации в связи с нарушением прав гражданина, либо путем подачи административного искового заявления в отношении администрации о признании права собственности на земельный участок .

Вернуться к перечню вариантов

2. Участок зарезервирован, расположен в границах красных линий, но НЕ ИЗЪЯТ

Однако, бывает и такая ситуация, когда Решение (Постановление) правительства было выполнено и в таком случае земельный участок, упомянутый в нем, в действительности оказывается зарезервированным, например, для муниципальных нужд. Скажем, администрация решила на его месте построить дорогу, парк, бульвар, торговый комплекс и др. Тогда все немного сложнее, правда, совсем чуть-чуть, ненамного.

Как выявить (доказать) факт такого резервирования? Во-первых, подобная информация будет фигурировать в соответствующей справке Главного управления архитектуры. Во-вторых, в выписке из Росреестра на данный земельный участок также будет об этом упоминание. Дело в том, что резервирование земельных участков, установление красных линий в должно регистрироваться в Росреестре, как это устанавливает Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №561.

Однако, мало того, чтобы просто взять да и зарегистрировать (со стороны администрации) резервирование и красные линии. В первую очередь, все это должно быть реализовано в соответствии с законодательством РФ (в противоположном случае регистрация подлежит отмене). Так вот, в большинстве случаев законодательство бывает нарушено.

Если это так, то вступает с действие ч.1 ст. 61 ЗК РФ: Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Т.е. если красные линии проведены с нарушением законодательства, соответствующий акт (например, Постановление или Решение регионального правительства) может быть отменен судом.

Что делать в таком случае? Подавать иск к Росреестру (Кадастровой палате) бесполезно, ибо он не обладает властными полномочиями, осуществляя государственную регистрацию прав (или ограничений прав) собственности за земельные участки, действует, исходя из представленных заявителем (в данном случае – администрацией) документов, подтверждающих такие права. Отметим, что такие документы могут быть фальсифицированными, могут быть получены на основе нормативно-правового акта, не подлежащего применению и т.д. Однако, если такие документы есть, Росреестр не правомочен устанавливать, соответствуют ли они законодательству или нет. Все, что он может сделать – это провести экспертизу предоставленных документов, запросить (в установленных законом случаях) те или иные дополнительные документы (подтверждающие законность установления красных линий). А для исследования соответствия факта резервирования и установления красных линий есть другой орган. Это - суд. Именно суд в данном случае имеет возможность решить, правомерно ли установлены красные линии, правомерно ли реализовано резервирование.

Кстати, если резервирование земельного участка (на освовании правового акта местного или регионального правительства) было проведено с нарушением закона, то лицо, которое получило в связи с этим убытки, имеет право на возмещение их в полном объеме (ст. 61, 62 ЗК РФ).

Но, все-таки, к кому же обращаться с иском (или, чьи действия обжаловать)? Разумеется, к тому лицу, которое своими действиями способствовало предоставлению в Росреестр документов на государственную регистрацию красных линий и резервирования. Т.е. иск осуществляется к администрации.

Каков будет предмет иска (какие действия следует обжаловать)? Опять-таки, бесполезно жаловаться только на сам факт установления красных линий и факт резервирования. Ибо администрация сошлется на Решение (постановление) местного правительства, а также на свою обязанность выполнить это Решение. В итоге, если судья неадекватный (каких немало), то он вполне может отказать гражданину в иске. Почему? Да потому, что само это Решение (Постановление) гражданин не обжаловал, следовательно, согласился с ним даже в том случае, когда оно затронуло его интересы. По общему правилу, если лицо что-то не оспаривает, стало быть, оно соглашается с этим.

Примеров тому из судебной практики - СТОЛЬКО, что даже не хочется заострять на этом внимание. На этом, к сожалению, спотыкается немало землевладельцев и даже, казалось бы, небезызвестных юристов.

Поэтому иск должен быть в первую очередь направлен на незаконность такого Решения (Постановления) правительства, на несоответствие его другим нормативным актам, в том числе и тем, которые имеют бОльшую юридическую силу. Разумеется, иск может касаться лишь непосредственно того предмета, который является интересом гражданина (истца). Т.е. он не вправе заявлять подобные требования в отношении других земельных участков (если, конечно, он не действует по доверенности от других граждан, заявивших такие требования самостоятельно).

Итак, главным, что должно присутствовать в таком исковом заявлении, это - просьба к суду признать незаконным Решение (Постановление) правительства о резервировании и установлении красных линий в части, касающейся земельного участка, интерес к которому имеется у истца (например, это такой земельный участок, на котором расположен его жилой дом). И, соответственно, просьба – отменить это Решение (Постановление) в соответствующей части. И уже В ДОПОЛНЕНИЕ к этому - следует указать просьбу - признать право собственности на данный земельный участок (или же признать право на бесплатную приватизацию земельного участка и обязать администрацию городского округа (ГО) предоставить земельный участок в собственность).

Не слишком ли примитивно, спросит читатель (неспециалист по земельному праву)? Так уж, мол, суд возьмет, да и отменит Решение (Постановление) правительства.

Вот если бы оно исходило от федерального правительства, то, да, с отменой его могли бы возникнуть некие проблемы… тогда как региональные (не говоря уже о местных) Решения и иные нормативные акты органов власти отменяются (в части или полностью) сплошь и рядом. Не следует забывать, во-первых, что парад суверенитетов давно прошел, слава богу. Во-вторых, на местах принимаются не всегда адекватные и законные решения, отчасти, надеясь на нерасторопность и неосведомленность граждан. Об этом свидетельствует судебная практика. В самом деле, ведь гражданам иной раз гораздо «интереснее» полежать где-нибудь на диване у убаюкивающего их телевизора (ну, или заняться какой-нибудь ерундой), чем взять ответственность за себя и свою жизнь и решать свои насущные вопросы.

Итак, вначале рассмотрим, всегда ли соответствует резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд, а также установление границ красных линий, федеральному законодательству. Для этого проведем исследование законодательства по этому вопросу.

Как устанавливает ст. 218 КАС РФ, Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Очевидно, что прохождение красной линии через земельный участок и домовладение гражданина нарушает его законом установленные интересы и права. Поэтому если Решение (Постановление) правительства нарушает его права, он правомочен обратиться с заявлением в суд за защитой своих прав и устранения нарушений, не связанных с нарушением владения, в полном объеме (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права распоряжения, владения и пользования принадлежащим ему имуществом. Он имеет право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Например, если земельный участок собственника незаконно зарезервирован муниципалитетом и/или по его участку проходят красные линии, это означает, что нарушены права этого собственника, мешающие ему владеть этим участком. В самом деле, ведь факт нахождения земельного участка полностью или частично в границах красных линий означает, что соответствующий участок (или его часть) является территорией общего пользования. Если же в границы красных линий попадает жилой дом или иное строение, принадлежащее собственнику, то и они находятся на территории общего пользования, что нарушает права собственникив на это помещение (строение).

Как следует из п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Да, приватизации (т.е. оформлению права собственности) не подлежат. Но вот аренде - вполне даже. Правда, к примеру, арбитражные суды решают вопрос возможности аренды таких земельных участков по правилу 50/50. Т.е. одни суды признают такое право (аренды), тогда как другие совершенно, на наш взгляд, не к теме ссылаются на ст. 85 ЗК РФ и на этом "основании" отказывают. Хотя, понятно, что аренда и приватизация - это вещи совершенно разные.

По смыслу п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красными линиями обозначаются существующие и/или планируемые (вновь образуемые, изменяемые) границы территорий общего пользования, а также границы таких земельных участков, на которых имеются сети инженерно-технического обеспечения (например, линии связи, электропередач, газопроводы, иные трубопроводы, железнодорожные пути, автодороги и др.

При этом территориями общего пользования являются места, которыми беспрепятственно пользуется или может пользоваться неограниченный круг лиц. Судя по п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, к таким территориям относятся улицы, проезды, площади, набережные, бульвары, парки и прочие аналогичные места. Ибо перечень территорий общего пользования в ст. 1 ГсК РФ не является закрытым.

Т.е. если на земельном участке имеется один из перечисленных объектов (или аналогичный им), то такой гражданин не правомочен требовать оформления своего права собственности на него. Это, конечно, вполне объяснимо и оправданно. Ибо, в противоположном случае, любое лицо может (гипотетически) построить где-нибудь, например, в сквере, жилой дом или иное строение, а потом требовать признания за ним права собственности на земельный участок. Т.е. если земельный участок имеет статус общего пользования, на него не может быть признано право частной собственности (в соответствии с ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ).

Отсюда следует, что, во-первых, прежде, чем устанавливать границы красных линий и, соответственно, устанавливать красные линии и резервировать земельные участки, администрация обязана учесть фактические правила землепользования. В частности, выяснить, кто является пользователем и/или собственником земельного участка, на каких основаниях, имеются ли ограничения, расположены ли на участке какие-либо строения, сооружения и т.д.

Во-вторых, из содержания приведенных правовых норм градостроительного кодекса следует, что объект недвижимости, такой, как жилой дом, строение или сооружение не должен находиться в пределах красных линий или пересекать их. Иначе он окажется на территории общего пользования. Это следует из принципа неотделимости правового статуса земельного участка от недвижимости, которая на нем расположена. Красные линии как раз и предназначены для того, чтобы отделить территорию, предназначенную для общего пользования, от территории, НЕ являющейся общего пользования (например, относящейся к территории частной собственности).

Красные линии: как обстоит дело на практике

Приведенные выше рассуждения согласуются с судебной практикой. Но надо сказать, что здесь имеется два направления: арбитражная практика (касающаяся юридических лиц) и практика судов общей юрисдикции (имеющая отношения к физическим лицам). Так вот, имеется коренное различие между ними.

Так, в судебных решениях Высшего Арбитражного Суда РФ (см., например, Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 мая 2010 г. N ВАС-5414/10 по делу N А51-9373/2009; Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2009 г. N ВАС-9018/09 по делу N А49-4841/2008-155а/19; Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2009 г. N ВАС-6637/09 по делу N А56-2196/2008). Указывается, что если земельный участок полностью или частично находится в границах красных линий, утвержденных в составе проекта планировки, то это является препятствием для приобретения земельного участка в собственность (юридическим лицом). Такие участки могут предоставляться только в аренду.

Между тем следует отметить позицию судов общей юрисдикции по данной проблеме. Так, Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) отмечает, что ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, а также п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., т.е. отнесения его к земельным участкам общего пользования (см. Определение Верховного Суда РФ от 27 октября 2009 г. N 11-В09-19 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 7).

Примечание: на данный момент ст. 36 ЗК РФ отменена.

В отношении ссылок судов на ч. 12 ст. 85 ЗК РФ (которая запрещает приобретать в собственность земельные участки, находящиеся полностью или частично в границах красных линий), как основания для отказа в оформлении прав собственности ВС РФ указывает, что подобное толкование указанной нормы не является верным. ВС РФ указывает, что она не допускает приватизации только таких земельных участков общего пользования, которые уже заняты площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и другими объектами общего пользования (в соответствии с ст. 1 градостроительного кодекса РФ), т.е. подразумеваются уже существующие территории общего пользования (Определение Верховного Суда РФ от 27 октября 2009 г. N 11-В09-19 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. N 7).

Ранее Приложением 2 к "Инструкции о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях", утвержденной Приказом Госстроя РФ от 02.08.1999 г. N 18 (зарегистрированной в Минюсте РФ 25 октября 1999 г. N 1952) устанавливался примерный перечень документов и материалов, учитываемых при осуществлении контроля за использованием и охраной земель в поселениях. В частности: "При проверке соблюдения требований градостроительного и земельного законодательства к использованию и охране земель в поселениях изучаются и используются: ... документы о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости; материалы выноса в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций; документы об установлении границ земельных участков на местности;..."

Как правило, дата возникновения права собственности на жилое помещение, расположенное на земельном участке, является более ранней, чем дата решения (постановления или т.п.) о резервировании данного земельного участка. Зачастую эти обстоятельства администрацией при подготовке такого решения (постановления или т.п.) о резервировании во внимание не принимаются, несмотря на установленную вышеуказанной "Инструкцией о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях" обязанность учитывать имеющиеся права землепользователей при определении местонахождения красных линий.

Если же красная линия была установлена без учета существующих прав домовладение и земельный участок, это нарушало права собственников по пользованию земельным участком и жилым домом. Следовательно, в результате отнесения (частично или полностью) земельного участка, на котором расположено домовладение по Адресу, находящееся в собственности граждан, к землям общего пользования, последние лишены права распоряжения, владения и пользования этим объектом.

Примечание. В настоящее время, однако, данная инструкция не применяется.

Таким образом, красная линия не может проходить через уже отведенный земельный участок; такой участок не может находиться в границах красных линий.

Что заявлять в суде

Все вышесказанное дает основание гражданину, правомерно претендующему на земельный участок, заявить в суде, при наличии возражений со стороны администрации, что Решение (Постановление или т.п.) администрации ГО от (дата) №номер "…." в части утверждения границ красных линий по адресу: (Адрес), не соответствует требованиям нормативного акта, имеющего большую юридическую силу. Ибо в данном случаем доводы администрации ГО основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства.

Из содержания ч.1 ст.41, ч.2 ст.41.1, ч.2 - 6 ст.42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 1, 3.1, 4.1 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), принятой постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 г. №18-30, следует, что установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. Красная линия не может проходить через уже отведенный (ранее) земельный участок без его предварительного изъятия для муниципальных или государственных нужд.

Исходя из этого, на основании приведенных норм действующего законодательства, решение о резервировании (постановление или т.п.) является в указанной части не соответствующим действующему федеральному законодательству. Вот именно это и следует заявить в суде - как в исковом заявлении, так и устно, в ходе рассмотрения дела. Если есть подозрения на неадекватность судьи, то, конечно, следует вести диктофонную запись процесса, о чем желательно уведомить суд (испрашивать разрешение на это необязательно). Уведомление, разумеется, следует производить при ВКЛЮЧЕННОМ(!) на запись диктофоне и дальше не выключать его вплоть до окончания заседания.
Вернуться к перечню вариантов

3. Участок расположен в границах красных линий, зарезервирован и ИЗЪЯТ

Подобное бывает, когда администрация собирается сносить жилые дома. Предварительно (заранее) она обязана уведомить об этом всех собственников имущества, находящегося на изымаемом для муниципальных или государственных нужд участке. Кроме того, просто так взять и изъять участок она не имеет права. Должен существовать генеральный план развития, застройки территории, которая содержит данный земельный участок. Должна быть установлена конкретная дата, КОГДА именно будут выполняться запланированные работы. Т.е., администрация должна предоставить доказательства изъятия земельного участка.

Владельцам недвижимости, расположенной на таком земельном участке, администрация должна предложить условия выкупа, с чем, кстати, собственники недвижимости могут не согласиться, предоставив собственную оценку ее стоимости. В таком случае суд может назначить независимую экспертизу.

Кстати, учтите, что цены у разных экспертов могут отличаться в разы. При том что, по сути, они делают одинаковую работу. Поэтому прежде, чем соглашаться на проведение экспертизы, следует осведомиться о ее стоимости. В конце концов, хоть сторона в судебном процессе ни в коем случае не является ни заказчиком, ни потребителем (ибо нет в законе понятия услуги экспертов), тем не менее, она является ее ПЛАТЕЛЬЩИКОМ. Эксперты, пользуясь подобной ситуацией, иной раз склонны необоснованно накручивать цены, в том числе, способны находиться друг с другом в (негласном) сговоре. Поэтому целесообразно вначале уточнить, какова будет (хотя бы ориентировочная) стоимость экспертизы. В случае несогласия стороны вправе отказаться от проведения экспертизы.

Кстати, учтите, что в соответствии с ч.2 ст. 85 ГПК РФ, эксперт не вправе вступать в личные контакты с участниками судебного процесса. Ибо, в случае необходимости - суд или противоположная сторона задаст два-три правильных вопроса - и все, экспертное заключение может быть поставлено судом под сомнение. Подобным же образом ставят под сомнения показания (раскалывают), например, лжесвидетелей (что мне, автору данной статьи, однажды довелось сделать на одном уголовном процессе).

Для прояснения ситуации в суде целесообразно заострить внимание на данном моменте, задав вопрос представителю администрации: будет ли администрация выкупать строения и сооружения, принадлежащие собственникам и имеющиеся на данном земельном участке, в добровольном или принудительном порядке в случае, если она запланирует соответствующие мероприятия по развитию и обустройству территории (включающей этот участок)? Будет ли при этом изыматься земельный участок?

Администрация, конечно, ответит, что, да, будет. Но какие доказательства, в подтвержение сказанного, может предоставить администрация? Ведь если строения, сооружения до сих пор не выкуплены, условия, на которых будет осуществляться выкуп, собственнику не предоставлены, дата, когда будет осуществляться выкуп, не оговорена, то это означает, что у администрации отсутствуют доказательства того, что этот земельный участок изъят для муниципальных нужд (из оборота). Несмотря даже на наличие соответствующего Распоряжения (главы администрации). А это, в свою очередь, означает, что земельный участок в пределах красных линий не изъят, для муниципальных нужд не зарезервирован.

Поэтому основания, предусмотренные п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ для отказа от признания права собственности на этот участок, отсутствуют. Доводы представителя администрации будут в итоге опровергнуты письменными материалами дела (при рассмотрении в суде).

В связи с чем целесообразно просить суд отменить Решение (Постановление) правительства о резервировании данного земельного участка и установлении красных линий в части, касающейся этого участка, в порядке ст. 60, 61 ЗК РФ.

Вернуться к перечню вариантов

Таким образом, в подавляющем большинстве случаев нахождение участка на красной линии или если администрация утверждает, что земельный участок находится в границах красных линий - совсем не является препятствием для того, чтобы оформить на него право собственности. Как видите, нет необходимости переплачивать риэлторам или адвокатам только за то, что они, исходя из своего опыта, всего лишь осведомлены о том, что и как следует заявить в суде. Не так страшен закон, как его толкуют (представители администрации и, быть может, иных органов). Впрочем... не всегда бывает все гладко.

Впрочем, красные линии могут быть законным

Выше обсуждались нюансы, связанные с НЕЗАКОННЫМИ красными линиями. Однако, бывает, когда их наличие на земельном участке является законным. Один из вариантов такой ситуации - когда они были проведены в тот момент, когда участком владел предыдущий собственник, впоследствии продавший его другому лицу (покупателю). Вот в таком случае, если продавец перед продажей участка не обжаловал в суде нормативно-правовой акт об установлении красных линий, проходящих через его участок, а продал его в состоянии "как есть", то покупатель едва ли сможет избавиться от них. Ибо, перед покупкой участка он знал (или должен был знать) о наличии красных линий. Отсутствие соответствующей информации о них в кадастровой палате (в Росреестре) не является доказательством их фактического отсутствия - такой вывод обычно делают суды. Поэтому, кстати, при покупке земельного участка следует обязательно проверить, не находится ли он полностью или частично в границах красных линий. Иначе может создаться ситуация, что собственник земли не сможет получить разрешение на строительство жилого дома, даже если он предназначен для ИЖС, т.е. для индивидуального жилищного строительства. Т.е. не сможет применить участок по его назначению.

Кстати, некоторых владельцев жилых домов и иной недвижимости подобный отказ останавливает: все, мол, раз красные линии, участок полностью или частично зарезервирован для муниципальных (или государственных) нужд, то куда деваться-то… Кто-то решает прекратить дальнейшие попытки оформления земельного участка в собственность (кстати, здесь описано, как можно признать право собственности на землю), а кто-то идет к юристам, риэлторам. Стоимость услуг которых начинается, даже в г. Уфе, от 30 тысяч рублей (это уж самый минимум), ну, а для Москвы цены можно смело умножать на коэффициент 2…4. Причем составить заявление для суда с целью его самостоятельного озвучивания клиентом риэлторы отказываются, как правило, напрочь (имеются в виду – квалифицированные риэлторы), ссылаясь на то, что, мол, клиент без них, скорее всего, проиграет дело в суде и потом будет обижаться на них, упадет их авторитет и т.д. Понятно, что это все даже не то, что отговорки… это просто слова, скажем так, без наличия в них даже минимальной смысловой сути. Или (есть еще род нечестных и/или неквалифицированных специалистов), консультируя клиента по данному вопросу, дают ему урезанную и слишком общую информацию, доверительно сообщая (на платной основе, естественно) ему о соотносимости и допустимости доказательств, о праве муниципальных образований резервировать земельные участки в соответствии с проектами и проведенными в них красными линиями и многое, многое другое. Это очень интересно и познавательно, но к теме имеет отношение разве что отчасти. Но суть не скажет практически никто из них.

Возникает вопрос: почему так? Ведь на многие другие вопросы юристы отвечают, бывает, достаточно полно и подробно.

Дело в том, что опровергнуть мотивы, которыми руководствуется администрация при резервировании земельных участков, на самом деле, просто до банальности (ну, как правило). Суды, за редким исключением, прекрасно знают об этом, ибо дела в отношении оформления прав собственности на земельные участки слушаются в судах не год и на два, имеется и обширная практика на этот счет. Так что же мешает риэлторам и иным юристам грамотно составить клиенту заявление в суд с указанием мотивов, убедительно свидетельствующих о (в большинстве случаев) незаконности установления красных линий? Думается, что юристам мешает в данном случае потеря их потенциальных доходов. В самом деле – если высказать клиенту всю правду (которая, повторимся, проста до банальности) об этих самых красных линиях – так за что же тогда клиент должен платить немалые деньги? Разве что, за сбор документов и моральную поддержку… Хотя, как раз юристы не отличаются широтой души и моральную поддержку могут оказать, как правило, лишь относительную, в силу своего авторитета перед клиентом. Поэтому, в ряде случаев рекомендуется изложить эти доводы и мотивы самостоятельно. Кому они интересны – читайте ниже.

Как обращаться в суд?

Понятно, что если уж администрация установила красные линии на том или другом земельном участке, то просто так она их не снимет, не устранит. Ибо надо понимать, что в администрациях работают, все-таки, не совсем уж постояльцы психоневрологических диспансеров. Т.е. если уж установили красные линии незаконно, прямо по частному земельному участку, то, скорее всего, сделали это из расчета, что его владелец (или собственник), права которого нарушены этими красными линиями, или не сможет, или не захочет восстановить свои права. Ведь дело, как минимум, в том, что в пределах красных линий собственникам земельных участков нельзя возводить капитальные строения. И администрации, устанавливающие красные линии по частным земельным участкам, разумеется, это прекрасно знают. Поэтому отмена красных линий возможна, в 99,9% случаев, только через суд. Надо сказать сразу, что в последнее время суды не всегда удовлетворяют иски об устранении красных линий с земельных частков. Если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, то вначале следует сделать это (т.е. поставить на учет). Вначале для этого придется сделать и согласовать с местной администрацией схему расположения земельного участка. А для этого, в свою очередь, важно грамотно и обоснованно составить исковое заявление. По ссылке приведен пример такого заявления. Хотя, надо сказать, что ситуаций бывает множество и они, зачастую, очень разные. Поэтому в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход.

Автор: Сергей
Текст сообщения: У меня в собственности земельный участок под ИЖС стоит на кадастровом учете! В январе я получил в градплан а там оказались красные линии по середине участка я обратился за разрешением на строительство жилого дома мне отказали что делать? понятно что надо идти в суд но какие основания есть ли шансы и такая судебная практика!

Ответ:
Здравствуйте, Сергей. Красные линии - понятие растяжимое. Часто бывает так, что администрация населенного пункта ОФИЦИАЛЬНО утверждает, что проведены красные линии. А на самом деле... НЕТУ этих красных линий, они только планируются. Т.е. администрация часто выдает желаемое за действительное. Для того, чтобы выяснить точно, необходимо сделать запрос не в администрацию, а в другой орган. У нас в Уфе это - главархитектура. Насчет же градплана - я не знаю, что делает эта организация, каковы ее полномочия - конкретно в Вашем регионе. Дело в том, что у Вас в регионе должно быть местное постановление правительства, которое и как раз регулирует полномочия этой организации. Поэтому прежде, чем идти в суд, Вам надо найти это постановление (в принципе, это можем сделать для Вас и мы) и для себя четко определить полномочия организации "градплан". Еще раз: ссылки администрации на "красные линии" - это одно. А вот фактически проведены ли красные линии по участку, зарегистрированы ли они - это совсем другое.
Вместе с тем, даже если по участку проведены красные линии, т.е. даже если участок частично зарезервирован для муниципальных или государственных нужд, это отнюдь не повод для отказа (если он еще не изъят у Вас и/или не выкуплен). Ибо красные линии НЕ МОГУТ ПРОВОДИТЬСЯ ПО УЧАСТКУ, УЖЕ НАХОДЯЩЕМСЯ В ЧЬЕЙ-ТО частной СОБСТВЕННОСТИ - вот основание для иска. Администрация, пользуясь незнанием со стороны граждан, резервирует земли, не задумываясь над этой нормой (примеров - масса). Так что шансы у Вас есть. Но необходимо обжаловать, в первую очередь, НЕ ОТКАЗ ОТ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ВАМИ ЖИЛОГО ДОМА (это укажете вторым пунктом), а СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВАШЕЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ВАШЕГО УЧАСТКА - в части, касающейся лично Вас (ибо затронуты Ваши права: Вы лишены права построить на участке, законно находящемся в Вашей собственности, жилой дом, которым планировали пользоваться, проживать и т.п.), т.е. в части Вашего земельного участка, по которому проведены красные линии. Кстати, вот за понимание этого момента риэлторы и берут с граждан большие суммы (от 100 тыс. руб.). Т.е., по сути, делают деньги из воздуха, причем не всегда качественно. А людям и деваться некуда... Судебная практика в целом положительная. Если что, обращайтесь.

С уважением к Вам.

Комментарии:

Ирина16.02.2018 18:32

Здравствуйте!Очень нужная и поучительная статья! Спасибо! Но у меня остались вопросы.Моя ситуация следующая. Имеется земельный участок собственности в г. Сочи, одна сторона которого, прилегает к проезжей части улицы, и, в исторически сложившихся обстоятельствах, заборы всех домовладений стоят, практически ,на одном уровне, но при уточнении границ в 2008 году (тогда еще был проект границ, как вы помните) народу внушили, что красные линии проходят по 15 метров от дороги в обе стороны и, тупо, их провели сославшись на Олимпийский закон .(типа реконструкция - расширение дороги), денег не хватило, как известно, дорогу никто и не думал расширять, а линия по сей день нарисована на плане города. Заказала ИСГД-на ней линии нет. Заказала схему, для того, чтобы закономерно закрепить этот кусок участка за собой, поскольку администрация района угрожает снести забор и построить перед моим участком платную стоянку ( длина участка по улице 18 метров). На топографической схеме красная линия есть. Добиться более подробной информации о законной постановки красных линий на градостроительный план города не могу.Скорее всего будет отказ в перераспределении земельного участка(площадь до 525 кв.м., после 753 кв.м) В данном случае как защитить мои права? (Строения на участке нет. ЛПХ земли населенных пунктов)Могу ли я просить суд о выяснении законности этих линий на карте города? И в данном случае участок нужно выкупать или он должен достаться мне бесплатно? Спасибо.

Научный Консалтинг17.02.2018 09:01

Ирина, да, бывает так, что на плане линии отсутствуют. Возможно, в Вашем случае красные линии лишь планируются к нанесению, поэтому на схеме они есть, а в плане - нет. Здесь Вам целесообразно выяснить, на основании какого именно нормативного акта (например, Постановление администрации) были нанесены красные линии. Если такой нормативный акт, в самом деле, есть и он был издан, но получается, что Ваш забор находится в границах красных линий. Вы заказывали выписку из Росреестра на земельный участок? Там есть информация о красных линиях? Если спорный земельный участок не находился до сегодняшнего дня в Вашей собственности - видимо, он находится в ведении администрации. Которая, да, имеет право провести по нему красные линии. Суд Вы, конечно, можете просить (обратиться с административным иском) о корректировке красных линий, но, скорее всего, будет только трата времени и отказ. В этой ситуации, да возможны или выкуп, или аренда спорного земельного участка. Однако, администрация может отказать и в том, и в другом. Оспорить такой отказ Вы, видимо, не сможете.

Ирина17.02.2018 18:23

Дополнение. Дело в том, что не далее как в октябре 2017 года, соседи через один участок, поставили его на кадастр не обращая внимание на "красные линии", т.е. в притык к дороге. И таких участков по улице не один, то есть нельзя, но если очень хочется, то за деньги можно все.Вот именно поэтому у меня и закралось сомнение в законности вышеуказанных линий. Вопрос: куда бечь и кому писать заявление о нормативном акте по КЛ? Никто не знает где это может быть(от чиновников не добиться), куды идти подскажите! В выписке из ЕГРН ничего про красные линии не сказано и не скажется, поскольку мой нормативны участок не заходит за их,типа, красные линии. Это я хочу присоединить кусок з.у. из- за администрации района, чтобы они не вздумали перед моим участком выстроить , например, магазин. А от них можно ожидать всякой гадости! Спасибо.

Научный Консалтинг17.02.2018 18:49

Ирина, издание, утверждение таких актов находится в ведении местной администрации. Даже если, скажем, земли будут выделены государству (например, министерству обороны), в любом случае - управляет всем этим АДМИНИСТРАЦИЯ. Если земля находится в частном пользовании - опять-таки, все запросы следует направлять к ней (не к собственнику!). Обычно в российских регионах конкретные функции администрации (на местах) выполняют те или иные органы (подразделения). В отношении красных линий и градостроительства - это управление архитектуры, в ведении которого находится Ваш населенный пункт и конкретный земельный участок. Оно может называться как областная, волостная Главархитектура или еще как - в зависимости от региона. В Вашей ситуации можно рекомендовать подать два запроса: непосредственно в управление архитектуры и в администрацию (последний запрос, видимо, будет перенаправлен в управление). Отказать в выдаче ответа Вам не имеют права. От чиновников "не добиться", это пока их не спросили ясно, конкретно и с фиксацией запроса. Если в ответе будут отсутствовать ссылки на нормативный акт - стало быть, его и нет. Судя по обращениям к нам, в России сейчас такое не редкость: администрация, иной раз, пытается замалчивать наличие или отсутствие подобных актов. Но, повторимся, ясный и четкий запрос обычно все расставляет по местам в течение 1 месяца. Однако, еще раз: без согласия администрации, если спорный земельный участок не находился в Вашей собственности, Вы не сможете приобрести на него права. Что же касается Ваших соседей - здесь возможно следующее. Возможно, соседям были выделены соответствующие участки. С другой стороны, как правило, кадастровые инженеры (в настоящее время) отказывают в проведении кадастровых работ, если у лица отсутствуют права на землю. Ибо, при выявлении, так сказать, "ошибок" их лишают лицензии (в конце концов, сейчас не столь уж мало тех, кого уже лишили). Впрочем, некоторые кадастровые инженеры все же идут на подобные дела. Здесь, конечно, надо бы по ситуации конкретно смотреть.

Любовь28.02.2018 08:59

Огромное спасибо за статью. Так все четко и ясно! У нас ГСК. Зарегистрированы. Есть утвержденные планы застройки. Но на землю нет документов, хотя сначала выделяется земля, а потом стр-во разрешается. Будем через суд признавать право бессрочного пользования землей и как раз статья про красные линии актуальна. Два гаража из ГСК якобы стоят на дороге (красные линии). Но гаражи эти с момента застройки ГСК, никто изъятия не производил и в известность не ставил об этом. Будем пробовать. Очень жаль, что на уровне правительства не решен вопрос с ГСК, таких как мы много. А чтобы добиться решения вопросов надо и деньги и грамотные люди. А этого всегда не хватает. И не волнует никого видимо....Всего вам доброго и здоровья!!

Научный Консалтинг28.02.2018 09:42

Любовь, благодарим Вас за позитивную оценку нашей работы. Тут дело в, частности, в датах - когда была выделена земля и когда был издан местной Администрацией нормативный акт (Постановление, Распоряжение...) о проведении красных линий. По поводу бессрочного пользования земельным участком... здесь важно, чтобы он был выдан в советское время. Ибо, после вступления в силу Земельного кодекса, право бессрочного пользования подлежит переоформлению. Если такого права ранее не существовало (в отношении конкретного земельного участка), добиться его признания сейчас будет проблематично. Так как в настоящее время такое право могут получить лишь очень ограниченный круг (юридических) лиц.

Олег12.03.2018 15:49

Подскажите, а могут ли на земельный участок, которым мы пользуемся по праву бессрочного пользования, быть нанесены красные линии. Нам в администрации сказали, что у нас часть участка в красных линиях.

Научный Консалтинг13.03.2018 15:52

Олег, право бессрочного пользования в настоящее время должно быть переоформлено на право аренды или право собственности. Во многих случаях владельцы имеют возможность оформить право собственности. Т.е., возможно, такое право у Вас уже есть и вопрос переоформления - чисто технический. Хотя, здесь надо смотреть документы и изучать ситуацию подробнее. С другой стороны, красные линии не могут проходить по земельному участку, который фактически находится в праве собственности (пусть оно и не оформлено в установленном законом порядке), так как при их проведении обязательно должны учитываться интересы землепользователей. Участок на праве бессрочного пользования выдавался, скорее всего, давно, еще в советские времена. Если красные линии проведены позже того, как он был выдан, то их проведение - незаконно. В чем конкретно вопрос, чем Вам мешают красные линии? Не выдают разрешение на строительство?

Олег14.03.2018 13:47

Да, мы хотим снести старый дома и построить новый, но разрешение не дают, говорят, что часть земли находится в границах красных линий и там ничего строить нельзя.

Научный Консалтинг15.03.2018 10:51

Олег, вначале Вам стоит переоформить право бессрочного пользования либо на право аренды, либо на право собственности. Это, как правило, делается без суда, путем обращения в Росреестр (надо будет подать заявление). А вот потом уже, если Вы переоформите свое право на право собственности - можно будет говорить о корректировки красных линий. Точнее, не о корректировке (ибо это администрации, судя по нашему опыту, делают крайне неохотно и, как правило, ссылаются на необходимость подготавливать уточненный проект территории; а на него, как обычно, денег не находится). Следует обжаловать нормативно-правовой акт, в соответствии с которым были нанесены красные линии. И - требовать убрать красные линии с Вашего участка, тем самым - устранить нарушение Ваших прав на строительство дома. А уж как они это будут делать - корректировкой или как-то иначе - это их вопрос, Вам в это вникать нет необходимости. Здесь важно - устранить нарушение Ваших прав, вызванное проведением красных линий.

Ирина17.04.2018 11:54

Здравствуйте, прочитала статью и комментарии. Все подробно и понятно, спасибо за консультации. Остался вопрос. Мой свекр в 1995 году приобрел в собственность участок в СНТ, имеется свидетельство о праве собственности на землю. Поставил его на кадастровый учёт в 2011 году. Межевание по новым правилам с определением границ не проводилось. На участке никаких строений не было. Последнее время он выглядел заброшенным, но налоги исправно платились. В 2015 году городская администрация рядом организовала район для молодых специалистов. Естественно земля в цене выросла и интерес стала представлять как для ИЖС. Но так как участок наш был крайний, по нему провели красную линию. Писали в архитектуру, нам предложили требовать замены участка у председателя СНТ, у нее, конечно, нам на замену предложить нечего. А недавно по участку проложили автомобильную дорогу. Есть ли у нас какие-то варианты? Можем ли просить администрацию выделить участок взамен? Ситуация абсурдная: на бумаге участок есть, налоги исправно начисляются, а фактически по нему проходит дорога и использовать его нельзя.

Светлана17.04.2018 14:32

Добрый день, разъясните пожалуйста следующую ситуацию. Присмотрели участок и проверили его по кадастровому плану. На плане видно, что по одной трети участка проходят 2 красные линии, сам участок 15 соток и 4 из них в границах этих самых КЛ. Мы хотели бы построить новый дом в той части участка где нет красных линий, то есть соблюсти необходимые отступы в 5 м, но остается открытым вопрос будет ли выдано разрешение на строительство или последует отказ по причине самого факта наличия КЛ на участке. Куда следует обращаться за разъяснением, поскольку мы потенциальные покупатели, а не собственники?

Научный Консалтинг17.04.2018 15:02

Ирина, да, ситуация неблагоприятная; к сожалению, в последние годы это - не такая уж редкость. Администрации, пользуясь незнанием законов со стороны землевладельцев, бывает, проводят красные линии прямо по земельным участкам. Тем более, что помешать им в этом нет практически никакой возможности, можно лишь пытаться обжаловать это в суде. При проведении красных линий должны соблюдаться интересы землепользователей, тем более - собственников земельных участков. Неважно, имеются ли на них здания или нет. В архитектуре Вам предложили заведомо отказной вариант, это - из серии отписок. Одно дело, будь Ваш участок НЕ в собственности. Тогда, да, в принципе, возможна была бы замена на другой (равноценный) участок. Однако, если он находится в собственности, зарегистрировано на него право в Росреестре, председатель СНТ здесь ничем помочь не сможет. Ведь при предоставлении Вам "другого" участка СНТ придется вначале выкупить у вас уже имеющийся участок. Или Вам придется отказаться от прав собственности на него. В общем, это, повторимся, отписка. Если Вы не из Белоруссии, там с этим проще, нарушений прав собственников земли - меньше.

Научный Консалтинг17.04.2018 15:03

Администрация не обязана Вам выделять участок взамен, в законе на сегодняшний день отсутствуют нормы, которые могли бы обязать ее в этом. Да и на практике обычно в ситуациях, подобных Вашей, ничего взамен не выделяется (ибо администрациям это попросту невыгодно). Вам целесообразно выяснить, на основании какого нормативно-правового акта администрации или региональной власти были проведены красные линии. Далее, следует написать заявление об отмене этого акта в администрацию, ссылаясь на существенное нарушение Ваших прав и невозможность использования части участка по его назначению (для организации садового хозяйства, посадки насаждений и т.д.). С вероятностью 99,9% будет отказ. Этот отказ потом (в течение 3-х месяцев) следует обжаловать в суде в порядке КАС РФ. Как показывает практика, подобные процессы могут длиться годами, не всегда с положительным исходом. Однако, в Вашем случае, по-видимому, иного пути нет. Также Вы можете попробовать восстановить границы Вашего земельного участка (провести межевание, восстановить забор). Однако, здесь Вами может заинтересоваться полиция (если, повторимся, участок находится в России).

Научный Консалтинг17.04.2018 15:10

Светлана, за разъяснением Вы можете обратиться в орган архитектуры Вашего региона (города). Так как Вы не являетесь на данный момент обладателем права (собственности, аренды) в отношении данного земельного участка, скорее всего, лично Вам такого разъяснения (официально) не дадут. На неофициальные - полагаться НЕ СТОИТ. Поэтому такой запрос должен сделать теперешний собственник, владелец участка. Что касается выдачи разрешения, предугадать, конечно, сложно. Ибо красные линии могут быть проведены с соответствующими оговорками, скажем, запрещающими строительство на определенных расстояниях от их границ. Но, в целом, если Вами будут соблюдены необходимые нормы (расстояния). если предполагаемая постройка не будет входить в границы красных линий, то запрет для выдачи разрешения на строительство здесь усмотреть сложно.

Научный Консалтинг17.04.2018 15:13

Ирина, добавим, что заявление и последующее обжалование НПА, которым установлены красные линии, следует подавать не в целом (это типичная ошибка многих юристов, занимающихся данными вопросами), а лишь в части, касающейся Вашего (и только) земельного участка.

Ирина17.04.2018 16:45

Спасибо большое, понятно в каком направлении двигаться:)

Светлана17.04.2018 20:40

Спасибо большое за разъяснения, передали информацию собственнику, будем ждать результата.

Ольга08.05.2018 08:31

Добрый день! Участок в собственности субъекта. Хотели взять в аренду - так как он примыкает к нашему участку непосредственно, но планшет показал что он в границах красных линий. В выписке этой информации нет. Заявление об аренде мы подали, но опасаюсь что будет отказ. Есть ли возможность как то оспорить такой отказ. Голый зем. участок, ни каких строений или коммуникаций нет. И как я понимаю даже если получиться взять его в аренду строить на нем нельзя? Ввиду наличия красных линий?

Научный Консалтинг08.05.2018 12:42

Ольга, вообще, в аренду администрации достаточно часто выдают участки, находящиеся в красных линиях, особенно, если в ближайшем будущем не планируется их освоение (например, для строительства дорог, парков, иных объектов). Более того, администрации это выгодно - ведь арендодатель платит деньги. Другое дело, что на длительный срок могут и не дать. Обычно такие участки дают в аренду на 1...3 года. Хотя, бывают случаи, когда срок аренды составляет до 15 лет. По поводу строительства, если речь идет именно о капитальном строительстве, да, скорее всего, нельзя. Едва ли разрешат. Можно, к примеру, разместить там легкосъемный ангар, киоск или т.п. - по согласованию с владельцем земли и в соответствии с разрешенным использованием земли. Вот здесь: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/arenda-obschego-polzovanija.html рассматривается вопрос аренды участка общего пользования (т.е. такого, который находится в красных линиях). По поводу того, чтобы оспорить отказ в аренде земельного участка, находящегося в красных линиях - 50/50. Это нужно будет посмотреть отказ, каковы мотивы. Тогда можно будет говорить более определенно.

Ольга10.05.2018 09:05

Спасибо за за разъяснения.

Александр04.06.2018 20:38

Здравствуйте! Мы приобрели земельный участок с видом разрешенного использования "Ведение садоводства" (категория - Земли населенных пунктов) с садовым домом расположенном на нем в городе Симферополь. Сделка произошла в 2016 году. Было проведено уточнение границ (межевание), сведения внесены в Государственный кадастр недвижимости и ЕГРН о чем выданы соответствующие выписки. До этого участок принадлежал человеку на основании Государственного акта на право собственности на землю выданного в 2009 году, когда Крым находился еще в составе Украины. В 2016 году решением сессии Симферопольского городского совета были утверждены временные Правила землепользования и застройки г. Симферополь. Согласно принятым правилам и градостроительному кодексу РФ Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных согласований и разрешений в случаях когда один из указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства заменяется другим основным видом. Мы обратились в администрацию города за информацией об основных разрешенных видах использования земли в пределах функциональной зоны территории города на которой расположен наш земельный участок с целью внесения изменения в кадастровый учет. (продолжение далее)

Александр04.06.2018 20:39

(продолжение) Администрация предоставила нам письменный ответ в котором были перечислены все разрешенные виды использования в нашей функциональной зоне, однако в ответе так же была сделана приписка о том, что согласно ПЗЗ наш участок частично находится в границах территориальной зоны - "Зона территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта) (ИТ-2), что это не соответствует п. 4 ст. 30 Градостроительного Кодекса РФ и рекомендовали обратиться в Комиссию по подготовке ПЗЗ г. Симферополя "...с надлежащим образом оформленным заявлением и приложением необходимых документов..." при этом не указав сути данного заявления. Затем мы обратились в Госкомрегистр Крыма с заявлением о кадастровом учете изменений касательно вида разрешенного использования земли с "Ведение садоводства" на "Индивидуальное жилищное строительство" (данный вид так же предусмотрен в нашей функциональной зоне) но в итоге получили Уведомление о приостановлении, с указанием о необходимости внесения изменения в ПЗЗ города. В итоге у нас возникло ощущение когнитивного диссонанса и некоторого шока, так как право собственности на наш участок его регистрация и межевание возникли до утверждения ПЗЗ города. Теперь получается, что в нашем случае Закон имеет обратную силу, а мы не можем реализовать свои права и законные интересы. Что можете посоветовать в данном случае? Сегодня так же узнали,что вышеуказанная комиссия может рассматривать вопрос о внесении изменений по несколько месяцев, и якобы даже могут отказать.

Научный Консалтинг05.06.2018 07:50

Александр, да, такое нередко бывает, когда красные линии наносятся уже после того, как у владельцев было оформлено право собственности. Мы получали немало описаний подобных ситуаций, жалоб. Бывает еще хуже, когда собственник, не подозревая о красных линиях, продает участок. Потом те же проблемы переходят покупателю... Совершенно верно, рассмотрение будет, скорее всего, не быстрым и вполне могут отказать - по банальной и формальной причине - отсутствия денег на внесение изменений в План застройки (на самом деле - попросту из-за нежелания вносить эти изменения с учетом прав собственников земли). Это - также не редкость. Однако, обратиться необходимо, иначе суд потом не усмотрит нарушений Ваших прав. Полученный отказ - будет документом, свидетельствующим о нарушении прав. Закон (по крайней мере, на сегодняшний день) в Вашем случае, конечно, обратной силы не имеет. Ответ администрации - это лишь ее мнение, несмотря на то, что она в отношении Вас - властный орган. Поэтому Вам, скорее всего, целесообразно будет пытаться отменить красные линии через суд. Обращаем внимание: следует просить отмену красных линий через суд ТОЛЬКО в отношении ВАШЕГО земельного участка. Ибо у других участков - свои владельцы и только они (а также администрация и некоторые другие органы) могут заявлять соответствующие иски в суд. Итак, у Вас может быть примерно следующий план действий. Вначале напишите заявление об отмене красных линий, проведенных по Вашему участку, в связи с тем, что они проведены незаконно - не учтены интересы собственников земли. Просите отменить нормативный акт (Вашего региона - республики Крым, города), в соответствии с которым были проведены красные линии и был подготовлен соответствующий План, в части ВАШЕГО (и только!) земельного участка. После получения отказа (а он будет - с вероятностью 99%) Вы получите возможность обратиться в суд в порядке КАС РФ.

Научный Консалтинг05.06.2018 07:57

Кроме того, в Вашем случае имеет некоторое значение дата, когда именно были нанесены красные линии, когда появился новый план застройки. Точнее, когда Вы об этом узнали. Дело в том, что если заявление в суд будет подано по истечение срока обжалования (а в порядке КАС срок обжалования, к сожалению, составляет всего 3 месяца), то суд, в принципе, может отказать в рассмотрении иска. Такой датой может быть, например, дата ответа Вам администрации, который уведомляет о наличии красных линий. Здесь, конечно, будут некоторые процессуальные тонкости.

Александра08.06.2018 17:45

Здравствуйте. При вступлении в права наследства по земельному участку выяснилось, что земельный участок больше площадь чем в документах и пользуюсь этой дополнительной площадью более 15 лет, на нём есть коммуникации от дома. Могу ли я через суд по ст 234 ГК РФ (приобретательная давность) оформить данный участок в собственность?

Научный Консалтинг09.06.2018 02:47

Александра, приобретательная давность на земельные участки, как правило, не работает. В Вашем случае имеет значение, было ли проведено межевание земли ранее, до вступления в наследство. Если нет, то можно оформить спорный (дополнительный) земельный участок в собственность в порядке уточнения границ: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/ploschad-zemelnogo-uchastka.html Однако, это возможно, если он не находится в границах красных линий. Если же участок находится в границах красных линий, т.е. он является (по крайней мере, формально) участком общего пользования и он на него не может быть признано право собственности (как правило). Тогда его можно лишь взять в аренду.

Александра09.06.2018 16:48

Здравствуйте, за полученную информацию спасибо. На какую статью ЗК РФ сослаться, чтобы участок, находящийся в зоне автомобильного транспорта присоедененый и огороженный к находящимуся в частной собственности основному участку под домовладением оформить его в аренду. Этим прилегающим участком пользуюсь 20 лет. Зона автомобильного транспорта (тротуары, проезжая часть улицы) полностью сформированна.

Научный Консалтинг09.06.2018 18:44

Александра, мы ответили здесь: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/arenda-obschego-polzovanija.html так будет ближе к теме.

Роман25.06.2018 14:18

Добрый день ! Участок категории земли населенных пунктов, ЛПХ приобрел в собственность и оформил в декабре 2017 г. Никаких обременений не было, нет их и сейчас, согласно свежей (июнь 2018) выписке ЕГРП . Собрался получить разрешение на строительство жилого дома, подал заявление на ГПЗУ. Из Администрации района Московской области пришел отказ в выдачи ГПЗУ на основании "зем. уч-к с кадастровым номером ... полностью расположен в зоне организации высокоскоростного движения железнодорожных поездов. Линия движения пройдет по центральной и юго-восточной части муниципального района в соответствии со схемой территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением МО от 25.03.2016 с изменениями от 17.04.2018". Я успел построить баню на фундаменте. Возможно ли её зарегистрировать ? Реально ли при отсутствии реальной регистрации красных линий (я, благодаря вашей статье пока займусь выяснением этого) всё-таки получить разрешение на строительство ? Проведя в интернете много часов уверен, что высокоскоростных магистралей в России не будет.

Научный Консалтинг25.06.2018 16:35

Роман, в Вашем случае можно попробовать обратиться в суд по поводу признания права собственности на баню. Так как красные линии не зарегистрированы, следовательно, они проведены формально. Обычно администрации так делают, что называется "на будущее" или же попросту по неведомым причинам. Впрочем, если есть утвержденная схема, значит, уже - не просто формально. При этом суд может потом отметить, что красные линии проведены обоснованно, а факт отсутствия их регистрации, мол, не является фактом их отсутствия. Подобные решения судов есть, к сожалению. Во-первых, нужно смотреть на разрешенное использование земли ЛПХ - допускает ли она, в Вашем случае, строительство недвижимых объектов. Будь земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) - было бы проще. А с ЛПХ - бывает по-разному. Также минусом для Вас является то, что Вы приобрели право собственности уже после того, как был утвержден изначальный вариант схемы. Получается, вначале была утверждена схема движения поездов, были нанесены красные линии, а потом уже - Вы стали собственником земельного участка. Суд может отметить, что Вы не лишены права использовать землю по ее назначению, например, Вы можете делать зеленые насаждения, обрабатывать участок. Ибо, повторимся, это - ЛПХ, и не ИЖС и т.п. То, что не будет в России скоростных магистралей - это лишь ваше предположение. Сейчас нет, а в будущем - могут появиться. Действующее законодательство не запрещает строить скоростные магистрали для поездов.

Научный Консалтинг25.06.2018 16:41

Тот факт, что красные линии не были зарегистрированы, лишил Вас информации об их наличии. Вы построили баню, понесли затраты. Знай Вы о наличии красных линий, Вы бы не стали строить баню. Участок находится в Вашей собственности, Вы имели право осуществлять там строительство, если оно на нарушает ничьих прав. Вы строили баню открыто, не подозревая о нарушении чьих-либо прав. Администрация, не зарегистрировав красные линии, фактически, дала возможность Вам осуществить строительство, ибо лишили Вас необходимой информации. Этот факт может быть использован в целях компенсации соответствующего ущерба со стороны администрации, если баню все-таки принудят снести.

Роман25.06.2018 17:19

Отвечаю на во-первых...разрешенное использование - ЛПХ с правом строительства. И по второму минусу : я приобрел право на участок до того как был утвердден ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ вариант ген плана. На самом деле есть 3 варианта генплана только по нашему району.

Научный Консалтинг26.06.2018 14:29

Ну, тогда надо конкретно документы смотреть и планы в их хронологии.

Надежда 11.07.2018 05:51

Приобрели участок в ДНТ. Решили построить дом. Отступили от соседа 6м,а от границы забора где проезд 4м. Является это нарушением или нет?

Научный Консалтинг11.07.2018 13:56

Надежда, уточните, пожалуйста, что такое ДНТ. Имеется в виду проезд - общего пользования, т.е. улица? Вообще, дома можно строить прямо по границе земельного участка и улицы, но, следует согласовывать с администрацией (например, ей может не понравиться внешний вид стены, выходящей на улицу - красную линию).

Надежда 12.07.2018 04:28

Это дачное некоммерческое товарищество, которое создается владельцами земельных участков. Поворот на улицу, но она тупиковая. Общество состоит из 84 дачников и председателя. Можно ли не делать отступ от границы моего забора 5м.

Научный Консалтинг12.07.2018 17:10

Надежда, нет ответа на второй вопрос. Если не хотите объяснять подробно, Вы можете оставить заявку, пришлете документы (схему расположения участков или кадастровый план) с учетом красной линии, там будет яснее.

Григорий20.07.2018 14:51

Здравствуйте. Получен отказ в предоставлении ЗУ бесплатно в собственность на основании п.12 ст.85 ЗК РФ -ЗУ общего пользования... приватизации не подлежат введены КЛ. В связи с утверждением проекта планировки и межевания территории города. Опубликованы каталог КЛ. Нам предлагают сделать проект межевания территории для изменения или отмены КЛ (это стоит 40т. руб) Схема расположения участка утверждена, Межевой план есть на кадастровый учет поставлен, нужно ли делать ПМТ и возможно ли самостоятельно сравнить координаты точек нашего участка с опубликованными в каталоге КЛ для определения их наличия на нашем участке

Научный Консалтинг21.07.2018 05:59

Григорий, что такое КЛ, ПМТ? Кроме того, неясна фраза: "приватизации не подлежат введены КЛ". На данный момент, Ваш вопрос не очень понятен.

Григорий22.07.2018 09:12

Здравствуйте. Приватизация земельного участка (ЗУ) находящегося под жилым домом. Получен отказ в предоставлении Земельного Участка бесплатно в собственность на основании п.12 ст.85 ЗК РФ -Земельные Участка общего пользования... приватизации не подлежат. Введены Красные Линии (КЛ), в связи с утверждением проекта планировки и межевания территории центральной части города. Опубликованы каталог Красных линий. Нам предлагают сделать индивидуальный проект межевания территории п. 2 ч.2 ст. 43 Градостроительный кодекс РФ, для изменения или отмены Красных Линий (это стоит более 40т. руб). До принятия указанного проекта планировки и межевания территории центральной части города, было получено постановление администрации города о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в котором земельный участок отнесен к категории -земли населенных пунктов с видом- для индивидуального жилищного строительства. Схема расположения участка была утверждена с характерными точками границ (координаты), Межевой план есть на кадастровый учет поставлен.. Непонятно для чего нужно делать проект межевания территории (ПМТ) при наличии проекта планировки и межевания территории центральной части города и возможно ли самостоятельно сравнить координаты точек нашего участка (X Y) ,с опубликованными в каталоге координат Красных Линий для определения их наличия на нашем участке.

Научный Консалтинг22.07.2018 12:52

Григорий, уточните, пожалуйста, когда было приобретено право собственности на жилой дом (Вами или предыдущими владельцами), а также дату, когда были нанесены красные линии. Обычно такая дата фигурирует в соответствующем нормативно-правовом акте местной администрации. 1) Судя по Вашему сообщению, красные линии были нанесены позже?... 2) Еще вопрос: на каком праве Вам был предоставлен земельный участок (в собственность, аренду, бессрочное пользование, т.п.)? Проект межевания администрация хочет сделать в данном случае для того, чтобы уточнить границу красных линий, в частности, в отношении Вашего участка (потому, что сами они, видимо, не хотят нести соответствующие затраты). По-видимому, сейчас красные линии проведены в упрощенном порядке (в виде линий с наименьшим количеством угловых точек), поэтому, как правило, они могут пересекать земельные участки с жилыми домами. Так обычно и делается на практике, хотя, это - незаконно, если право собственности на жилой дом возникло до того, как были нанесены красные линии. В принципе, Вы, если желаете, можете заплатить указанную сумму. Однако, если красные линии нанесены позже - все уточнения должны быть выполнены за счет того, кто (незаконно, в этом случае), нарушая право собственности на земельный участок, провел красные линии. По общему правилу, восстановление нарушенного права происходит за счет виновного лица. Это - администрация. Дальнейшее обсуждение Вашей ситуации будет возможно после Вашего ответа на вопросы.

Григорий22.07.2018 16:40

Ответы на вопросы. Жилой дом приобретен в сентябре 1996 г. согласно договора купли-продажи- на земельном участке размером в 588 кв.м. расположены каменный дом, уборная, гараж, сооружения (с обозначениями на плане под литерами). У нас установлен такой порядок приватизации земельного участка (ЗУ):1 этап- Составление схемы расположения ЗУ с утверждением ее Постановлением администрации города ( №3846 от 20.10.2017г) о предварительном согласовании предоставления нам земельного участка площадью 588 кв.м, 2 этап -Предоставление межевого плана на электронном диске в администрацию города для постановки ЗУ на кадастровый учет с присвоением номера, получена выписка ЕГРН в разделе правообладатель указано Муниципальное образование городской округ... 3 этап Обращение в администрацию с заявлением установленного образца о предоставлении земельного участка в собственность (10.05.2018г.). Получено Постановление администрации города (№2911 от 28.06.2018) об отказе в предоставлении земельного участка бесплатно в собственность гражданам РФ (ФИО) В указанном постановлении указано на основании п.19 ст. 39.16 ЗК РФ, а именно: предоставление участка на заявленном виде прав не допускается; на основании п.12 ст. 85 ЗК РФ , а именно: земельные участки общего пользования, занятые площадями... не подлежат приватизации. На вопрос как это понимать, Работник выдававший указанное постановление заявил, что земельный участок под нашим домом попал под красные линии, так как 2.11.2017г. было принято Постановление об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории центральной части города, в котором представлен каталог координат красных линий.

Григорий22.07.2018 16:42

Продолжение дополнение. Считаю, что постановление об отказе на основании п. 12.ст.85 ЗК РФ некорректным, объявив наш земельный участок - земельными участками общего пользования ...долее по тексту статьи, так как предыдущим постановлением от 20. 10.2017г. (п. 2) ЗУ отнесен к категории земель -земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства. А также на основании ст. 262 ГК РФ под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа ЗУ.. далее по тексту статьи . Наш участок огорожен, границы его определены межевым планом, которые утверждены, то есть наш земельный участок не может относиться к территории общего пользования, поскольку им не может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц. Верное ли это толкование полученного постановления об отказе?

Научный Консалтинг23.07.2018 11:36

Григорий, пока нет ответа на 2-й вопрос. Исходя из имеющейся информации, судя по датам, право собственности на дом возникло значительно раньше, чем были проведены красные линии. Следовательно, красные линии нарушают право собственника дома на оформление права собственности на земельный участок. Нарушенное право подлежит восстановлению за счет виновного лица. Ваш участок, судя по информации, не является участком общего пользования. Поэтому корректировку, уточнение красных линий в отношении Вашего участка, должно сделать лицо, которое установило их, т.е. - администрация, за свой счет. Вы можете сделать заявление в администрацию с требованием (просьбой) об устранении красных линий с Вашего земельного участка, так как они проведены с нарушением закона (позднее того, как было получено право собственности на дом) и их наличие не дает Вам возможности признать Ваше право собственности на земельный участок. Скорее всего, будет отказ. Его можно потом обжаловать в суде. Эта наша статья как раз об этом. Если хотите, можно будет составить исковое заявление.

Олеся06.08.2018 22:14

Доброго времени суток. Ситуация такая. Есть 2 участка под ИЖС. Наш и соседей. Пару лет назад,уже помле регистрации участка провели красные линии,они зашли вглубь участка примерно 1 м. Узнали об этом когда решили разделить и присоединить между нами и соседями муниципальную землю размером 1 сотку. В Управлении архитектуры и градостроительства заявили, что мы можем присоединить эту землю (естественно не безвозмездно) только в том случае-если войдем в свои красные линии. Таким образом теряя всю территорию до красных линий. Насколько это законно? Неужели нельзя присоединить землю к существующим границам или даже к точке красной лини ? Заранее спасибо за ответ)

Научный Консалтинг07.08.2018 05:46

Олеся, это - не связанные друг с другом вопросы. Если земельный участок находился и находится в собственности, последующее проведение красных линий по нему - незаконно и может быть отменено судом по иску заинтересованных лиц. Это не Вы должны "входить в красные линии", а, наоборот, администрация должна учесть Ваши интересы, как собственника земли и устранить все препятствия к ее использованию, в частности, путем ликвидации красных линий с Вашего участка. Тогда как муниципальная земля между Вами и соседями - это совершенно другое. Присоединение 1 сотки возможно в порядке закона №171-ФЗ (перераспределение земли). Подробнее о перераспределении: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/pereraspredelenie-zemli.html Однако, если при таком перераспределении увеличится общая площадь Вашего земельного участка, то оно будет осуществляться: 1) Скорее всего, за плату, 2) Только при согласии администрации. По сути, Вам со стороны администрации (в лице управления архитектуры), предложена негласная "сделка". Конечно, ситуации бывают разные, но, в Вашем случае, на наш взгляд, целесообразнее устранить красные линии с Вашего земельного участка, а спорную 1 сотку - использовать, как территорию общего пользования (скажем, авторы этого комментария поступили бы именно так).

Научный Консалтинг07.08.2018 05:46

Кстати, имейте в виду, что упомянутый выше закон дает администрации некоторую возможность осуществить такое перераспределение даже и без Вашего согласия. Так как речь идет о небольших расстояниях, оно может быть "обосновано" необходимостью корректировки границ участков и устранением труднодоступных мест общего пользования - при сохранении неизменной общей площади Вашего участка. Конечно, здесь имеет значение, имеются ли заборы, какие они, имеются ли постройки или многолетние зеленые насаждения на земле, попавшей под красные линии и некоторые другие аспекты. Тем не менее, упомянутый закон такую возможность администрации облегчает. Кроме того, если Вы получили ОФИЦИАЛЬНОЕ уведомление (ответ, иную информацию) о наличии красных линий и желаете ликвидировать их со своего участка (о чужих участках Вы заявлять не вправе), то следует формулировать иск в суд в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления (согласно КАС РФ). Иначе потом администрация может ссылаться на то, что Вы "согласились" с красными линиями, так как не оспаривали их, хотя имели такую возможность.

Олеся07.08.2018 15:44

Больше спасибо за комментарий! Будем думать)

Игорь20.09.2018 19:24

Здравствуйте.Суть проблемы такая.В 2016 году садоводством в виде СПК был изготовлен и утвержден Проект межевания территории СПК по требованию администрации города Симферополя.Это было условием для передачи в собственность садоводам зем.участков,80% успели получить собственность,и вдруг те кто по разным причинам не успел подать заявление о предастовлении в собственность зем.участка,при подаче в 2018 году заявления получили отказ от гор.администрации в виде того что их участок оказался на территории общего пользования,а передача их в собственность запрещена законодательством.Что самое интересное люди изготовили межевые планы за собственные деньги,их обязали написать заявление о принятии их участка в муниципальную собственность,якобы по другому передача в собственность невозможна,поставили на кадастр с правом муниципальной собственности и как гром среди ясного неба,отказ на передачу в собственность. Причем в утвержденном ПМТ есть страница в которой четко прописано чертеж разбивочных красных линий и подпись главного архитектора города Симферополя.Новые красные линии провели без выезда на территорию и без учета утвержденного ПМТ нашего СПК.На любые претензии по этому поводу не реагируют .Что делать не можем сообразить.Обещают изменить красные линии согласно утвержденным ПМТ в массиве 92 СПК и всем садоводам говорят, а что возмущаетесь берите в аренду.

Научный Консалтинг21.09.2018 11:42

Игорь, похоже, что людей ввели в заблуждение или же люди сами захотели избавиться от своих садовых участков. Если садовод сам, без принуждения и угроз, написал заявление о включении его земельного участка в муниципальную собственность, то, тем самым, он лишил себя права собственности на участок, даже если оно и было. Т.е., по сути, садовод отказался от своего права собственности добровольно. В Земельном кодексе России действительно установлено такое право (ст. 53 ЗК РФ): любой собственник может отказаться от своего участка, передав его государству или муниципалитету. Т.е., условно говоря, садоводы подарили свои участки муниципалитету. Почему условно - потому, что такие "подарки" отменить не получится, ибо, фактически, никаких сделок дарения не было, были лишь отказы людей от своих садовых участков. Теперь, в создавшейся ситуации - возможно лишь выделение земельного участка такому садоводу, исключительно по желанию администрации. Однако, она не обязана это делать - ни бесплатно, ни за плату. Если на участке садовода имеются принадлежащие ему постройки, зеленые насаждения (на которые зарегистрировано право собственности в установленном порядке), тогда еще говорить о приобретении собственности на участок или об его аренде. Впрочем, в аренду могут дать земельный участок и без построек или насаждений. Так как участки перешли в муниципальную собственность, то местная администрация была вправе провести красные линии, с учетом имеющегося проекта планировки и развития территории.

Научный Консалтинг21.09.2018 11:46

При этом постройка капитальных сооружений, зданий в пределах красных линий запрещена, узаконить их, как самовольные постройки, не получится.

Рустам28.09.2018 04:47

Здравствуйте! Суть проблемы: У меня имеется капитальный гаражный бокс в автогаражном кооперативе по ул. Кулибина г. Уфа. В 2017 году я решил оформить права собственности на свой гаражный бокс, так как владельцы соседних боксов оформили в 2011 году через суд права собственности на свои гаражи. В 2017 году я обратился в Росреестр с целью оформить мой гаражный бокс в собственность. Россреестр мне отказал в получении свидетельства о регистрации собственности. Представители Росреестра посоветовали обратиться в суд. Что я и сделал. В настоящее время мое дело рассматривается Орджоникидзевским районным судом г. Уфы. На заседании суда представили Администрации г. Уфы ссылаясь на Постановление главы Администрации г. Уфы № 3292 от 26. 11. 1996 г., в котором указано: При реализации проекта красных линий капитальные гаражи по ул. Кулибина подлежат сносу. Что мне посоветуете в данной ситуации сделать, чтобы мне получить права собственности на мой гаражный бокс? С уважением Нафиков Рустам Расимович (89173405181). 28.09.2018г.

Анастасия28.09.2018 10:49

Добрый день! В продолжение темы с узаконением земли при пересечении с красной линией (Писала вам ранее в другой статье про узаконение). Вот наши даты: землю передали в аренду в 2008 году. В 2012 году прежний владелец передает новому земельный участок и объект незавершенного строительства. Строительство дома завершено, поставлен на кадастровый учет и оформлен в собственность в 2017 году. Есть Градостроительный план земельного участка, утвержден и разработан в 2010 году. На нем как раз указаны красные линии. Я так понимаю, что этот план как раз и подтверждает, что линии были нанесены именно в 2010 году. Я правильно понимаю, что если план и чертеж были утверждены в 2010 году - значит и линии были нанесены тогда же? Или только соответствующая справка из Главархитектуры и Выписка из Росреестра смогут окончательно прояснить эти даты и законность этого мероприятия? Если земля была ранее в аренде, мы также можем обратиться в суд указав, что земля предоставлена в аренду ранее нанесения красных линий?

Научный Консалтинг29.09.2018 10:26

Рустам, верно, узаконить гараж в Вашем случае возможно только через суд. Когда был организован этот кооператив? Если до даты издания Постановления, то имеется шанс отстоять гараж. В этом случае Вам следует указать в суде, что красные линии по земельному участку, на котором находится Ваш гараж, были проведены незаконно, так как при их проведении не были учтены Ваши интересы, как землепользователя. У Вас на земельном участке, который оказался под красными линиями, расположен гараж, которым Вы пользуетесь с ... (дата). Следует также предоставить документы, подтверждающие Ваше право владения гаражом, Устав гаражного кооператива. Также целесообразно сослаться на положительную судебную практику - на то, что Ваши соседи уже оформили свои права собственности на гаражи в том же кооперативе. Для этого узнайте у них реквизиты соответствующих судебных дел и предоставьте информацию об этом суду. Также Вы можете оставить нам заявку, можем помочь с написанием дополнения, которое Вы огласите в судебном заседании.

Научный Консалтинг29.09.2018 10:50

Анастасия, нет, план лишь отобразил красные линии на дату его составления. Градостроительный план не является нормативным документом. Это лишь выписка, содержащая (точнее, которая должна содержать) все нюансы, связанные с возможностью строительства на соответствующем земельном участке и имеющимися, на момент утверждения плана. ограничениями тому. Красные линии наносятся Постановлением, Распоряжением или иным нормативным документом местной администрации или, что реже, государства. А потом, когда заказывается ГПЗУ, они уже будут отражены в нем. Верно, информация о дате проведения красных линий, равно как и о нормативном документе, установившем их, должна присутствовать в органах архитектуры. Обычно заинтересованные лица обращаются в и в администрацию, и в Главархитектуру - для надежности.

Научный Консалтинг29.09.2018 10:56

Анастасия, также имеет значение, с какой целью, на каких условиях была выдана земля в аренду. В частности - разрешали ли такие условия капитальное строительство? Если да и если аренда была оформлена ДО того, как были проведены красные линии, есть возможность узаконить дом, с одной стороны. Но, с другой стороны, дом был поставлен на кадастровый учет лишь в 2017 г. Тогда как красные линии фигурируют в ГПЗУ, датируемого 2010 г. Т.е. постановка дома на кадастровый учет была осуществлена гораздо позже. Поэтому остается, разве что, попытаться доказать, что, все-таки, строительство было начато до проведения красных линий. Т.е. доказать, что на момент начала строительства их еще не было на земельном участке.

Евгений01.10.2018 10:05

Здравствуйте,проживаю в частном доме в частном секторе г.Тюмени, все в собственности земля приватизирована все соответствующие документы имеются. Решил дом продать,заказал градостроительный план,как выяснилось мой дом и прилегающие к нему примерно 10 домов находятся в красной зоне. Как это понять? Существуют какие то ограничения на продажу или нет не знаю. Куда нужно обратится в таком случае. Спасибо заранее .

Анастасия01.10.2018 10:59

Спасибо большое за ответ!

Научный Консалтинг02.10.2018 09:29

Евгений, бывает так, что красные линии наносятся прямо по земельным участкам и постройкам, принадлежащих собственникам. Дело в том, что градостроительный кодекс содержит коллизию: красные линии - это имеющиеся ИЛИ ПЛАНИРУЕМЫЕ границы территорий общего пользования. Пользуясь этим, администрации наносят красные линии. Ограничений на продажу нет, но. Но Вы или новый собственник участка можете столкнуться с тем, что ему не выдадут разрешение на строительство. Так как в границах красных линий капитальное строительство вести нельзя. Если Вы при продаже домовладения не предупредите покупателя о наличии красных линий, он потом может инициировать судебный процесс о расторжении сделки купли-продажи (если окажется, что он покупал участок для нового строительства) так как строить там нельзя.

Виктор12.11.2018 21:58

Добрый вечер! Приобрели участок ЛПХ населённых пунктов,подали уведомление на строительство, пришёл отказ земельный участок расположен в границах зоны размещения путипровода на пересечение железной дороги,местные власти якобы сами не знали об этом,на егрн вид собственности и никаких обременений не,старый собственник сам не чего не знал,а так как не знали заключили договор с строительной фирмой с предоплатой,подскажите пожалуйста,как быть

Научный Консалтинг13.11.2018 05:39

Виктор, да, не очень приятная (но, не редкая для современной России) ситуация. Собственник мог,в самом деле, ничего не знать, так как красные линии проводят, как правило, без уведомления собственников и без регистрации в Росреестре, пользуясь коллизией в Градостроительном кодексе. В Вашей ситуации ничего нельзя будет строить до тех пор, пока не будут скорректированы (убраны) красные линии с места планируемой застройки. Однако, если они были нанесены ДО того, как Вы стали собственником участка, считается, что Вы "согласились" с их наличием при покупке (хотя, по факту, не знали об этом). По крайней мере, об этом свидетельствует судебная практика - в подобных случаях владельцы земли, как правило, получают отказы. Все же, здесь необходимо уточнение: перед покупкой земельного участка - направляли ли Вы запрос в администрацию о наличии красных линий и/или о возможности его застройки? Просили ли выдать ГПЗУ (градостроительный план земельного участка)? Имелся ли такой план у продавца (предыдущего собственника)?

Дамир28.11.2018 14:47

Здравствуйте! Подскажите,пожалуйста! Такая ситуация. У нас в собственности земельный участок оформленный, границы установлены и так же есть прилегающая территория к нашему участку' т.е. Красная линия. Администрация нашего села дала в аренду этот прилегающий участок для частного пользования соседу, который живет на против нас. На этом участке он сделал посадку деревьев, а так же хоз постройки для утей и гусей, от которых исходит вонь, грязь и их помет. Подали жалобу администрации, они говорят что не могут расторгнуть договор так как он не согласен и не хочет. Каким образом администрация дала ему в аренду прилегающий участок к частной собственности, который принадлежит вообще другому лицу? Подскажите как быть и что делать?

Научный Консалтинг28.11.2018 15:46

Дамир, если участок находится в пределах красных линий, он, скорее всего, не является частной собственностью. Администрация может давать участки общего пользования в аренду. Однако, при этом не должны нарушаться права третьих лиц. Если жалобу Вы уже подавали, следующий шаг - необходимо освидетельствовать факт того, что от соседа действительно исходит нарушение порядка, экологического благополучия. Здесь возможно обратиться в полицию по указанному Вами факту, а также в прокуратуру с просьбой - проверить законность использования соседом арендованного земельного участка в создавшихся условиях (когда арендатор нарушает экологическое благополучие). Однако, в подобных случаях многое зависит, скажем так, от личных взаимоотношений арендатора с администрацией...

Дамир29.11.2018 12:38

Возможно разорвать договор аренды? Администрация говорит, что они не могут расторгнуть договор, так как тот кто арендовал не согласен? Должен быть метод как этот договор расторгнуть? Если администрация согласна расторгнуть договор должны ли они спрашивать согласия того кто арендовал?

Научный Консалтинг29.11.2018 15:51

Дамир, если арендатор систематически нарушает закон и такое нарушение вызвано злоупотреблением правом аренды, арендодатель может расторгнуть договор аренды. Даже если это - частный арендодатель. А здесь идет речь об АДМИНИСТРАЦИИ. Это - орган, который обязан обеспечивать, в рамках своих полномочий, законность и правопорядок на вверенной ему территории. Если арендатор не согласен расторгнуть договор аренды, это можно сделать через суд. Конечно, перед этим необходимо установить факт злоупотреблений. Администрация или иные органы должны привлечь к ответственности арендатора, выписать штраф и т.д. Используя публичный земельный участок земельный участок с существенными нарушениями прав третьих лиц (соседей), арендатор существенно нарушает договор аренды, так как последний не мог подразумевать таких обстоятельств и не мог заключаться для целей такой (противоправной) деятельности.

Дина16.12.2018 08:34

Спасибо за разъяснения, понятные и доступные. На протяжении двух суток перелопатила огромное количество сайтов, и только у вас нашла ответ. Ситуация такая. Земельный участок (центр города) находится в собственности с 2006 года, до этого было пожизненно наследуемое владение. Собственники в третьем поколении. В 2014 выкупили вторую половину земельного участка у родственников, так же находящуюся в собственности. В 2018 году провели межевание с целью исправления ошибок и местоположения границ (объединения двух участков и уточнения границ с соседом). 30 ноября 2018 года при получении выписки из ЕГРН стояла особая отметка: Сведения об ограничении права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид ограничений (обременения): Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 ЗК РФ. Срок действия: с 18.01.2018. Для эксплуатации жилого дома. Что это означает? Постановления, Решения Администрации города на официальных сайтах не нашлось, нигде. Решения о резервации тоже не нашли. В градостроительном плане по границе участка проходит красная линия. Спасибо.

Научный Консалтинг16.12.2018 10:51

Дина, здесь может идти речь как об особом статусе Вашего земельного участка, так и о резервировании его для государственных или муниципальных нужд. Конкретная причина должна быть оговорена в выписке. Например, если Ваш участок относится к охраняемым землям (заповедники и т.п.). А возможна и техническая ошибка. Вам стоит написать запрос в администрацию с просьбой о разъяснении конкретной причины ограничения права и ее правомерность (ссылку на нормативный акт: постановление администрации,С федеральный закон или т.п.). Самих нормативных актов (например, решения о резервировании) Вы могли не найти по той причине, что их еще не выложили на сайт в открытый доступ.

Дина16.12.2018 14:25

Подходит ли к нашему случаю ваши рекомендации? Насколько я понимаю постановления или решения должны быть объявлены после проведения публичных слушаний с официальной публикацией резервирования нашего кадастрового участка. Тем более, как вы описываете, наш участок уже был в собственности, еще до проведения красной линии.

Научный Консалтинг16.12.2018 15:13

По закону, да, так оно и должно быть. Но, закон выполняется не всегда. Иной раз красные линии просто проводятся, да и все, даже нормативные акты не издаются (хотя, на плане населенного пункта вполне фигурируют). И люди узнают об этом чисто случайно. Будь оно все по закону - не нужны были бы юристы. На данный момент сложно дать конкретные рекомендации, пока не ясна причина обременения земельного участка.

Игорь28.12.2018 05:30

Здравствуйте! Подскажите,пожалуйста! Такая ситуация, участок находится в аренде, частично проходят красные линии, был зарезервирован решением от 28.01.2015 №41/6. Решение отменили в июле 2018г., а красные линии остались. В оформлении в частную собственность отказывают из-за красных линий, на участке построен дом в собственности. Предлагают только продлить договор аренды. Правомерно ли они действуют. Спасибо!

Научный Консалтинг28.12.2018 16:41

Игорь, уточните, пожалуйста, когда именно (дата) было приобретено право собственности на дом. Когда началась аренда. Когда и на основании какого нормативно-правового акта были нанесены красные линии.

Наталья28.01.2019 17:54

Здравствуйте!Частный дом построен на выделенной под строительство земле в 60 годах,оформлен в частную собственность, сейчас на кадастровой карте через дом проходит кадастровая граница участка.Похожая ситуация и в с другими домами.Может ли это помешать при продаже, и как устранить такую проблему?

Научный Консалтинг28.01.2019 18:25

Наталья, в смысле - граница участка проходит не по границе дома, а ПРЯМО через дом? При продаже именно дома, без учета права собственности на земельный участок - нет, не помешает. А вот если Вы захотите оформить право собственности на землю и продать не только сам дом, а домовладение в целом - вот тогда возникнет проблема. И решить ее следует Вам, текущему владельцу, ибо покупатель в ряде случаев не сможет изменить кадастровые границы. И потом может требовать с Вас расторгнуть договор продажи домовладения. Такая ситуация бывает вызвана, в 99% случаев, ошибками кадастрирования при использовании современных "особо точных" спутниковых измерительных устройств, которые используют кадастровые инженеры, равно как и ошибками (в определении координат) самих инженеров при кадастровой съемке и обработке ее результатов. Это еще ничего, бывают случаи, когда кадастровая граница находится вообще в другом населенном пункте, отстоящем от фактического на несколько километров. Где-то в комментариях у нас на сайте люди сообщали о подобных ситуациях. Да и некоторые кадастровые инженеры НЕГЛАСНО сами рассказывают о подобном. В данном случае выручат старые бумажные документы, оставшиеся с прошлых времен. Так как эти документы составлялись раньше, соответственно, они имеют больший приоритет перед современными электронными документами (за некоторым исключением, когда в бумажных документах содержатся явные ошибки и т.п.). Также поможет факт фактического владения Вашим земельным участком еще с 60-го года, на котором находится принадлежащий Вам жилой дом. Граница участка (точнее, красная линия) не может проходить через дом, т.к. часть его не может являться объектом публичного пользования. Выход из ситуации: следует обратиться к кадастровым инженерам, чтобы те провели уточняющую кадастровую съемку, уточнили границы земельных участков. Если не сохранились бумажные документы, они могут сделать уточнение по фактическим границам домовладений.

Наталья28.01.2019 18:48

Спасибо за ответ.Где тогда могут сохраниться старые границы земельных участков в бумажном варианте?куда следует обратиться?

Научный Консалтинг29.01.2019 06:13

Наталья, это либо имеющиеся у Вас на руках старые документы. Второй вариант - есть определенные нотариусы (каждый из которых хранит архивные документы по "своим" районам). Если в прошлом кто-то из прежних владельцев оформлял какие-либо сделки через нотариусов, например, куплю-продажу или дарение домовладения, то нотариус обязан (был) сохранить копии. В том числе, и копии плана дома, и, что важно для Вас, земельного участка. В 30...60 и, возможно, 70-гг. прошедшего столетия планы изготавливались на бумаге типа "калька", там присутствовали печати органов, их изготовивших. Впоследствии эти документы, в виде архивов, были переданы на хранение определенным нотариусам. Узнать это можно в нотариальной палате. Однако, стоит сказать, что российский нотариус - это не советский нотариус. Нам встречались ситуации, когда архивные документы, столь важные для домовладельцев, хранились современными нотариусами где-то на каких-то чердаках, в подвалах, в пыли и т.п., и они собирались уже от них избавиться. Так открытым текстом и говорили, мол, нам (точнее, нашим клиентам) повезло, что еще не успели их выкинуть. Так что тут - как повезет, насколько "архивный" нотариус окажется честным и соблюдающим закон... Причем, если нотариус выкинет архивные документы, ему ничего не будет, ответственности никакой. Возможно также, есть копии документов в историческом архиве Вашего населенного пункта - это третий вариант. Есть и еще варианты, тут надо уже по обстоятельствам смотреть, видеть Ваши документы, знать ситуацию более точно.

Андрей05.02.2019 08:34

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста как быть в следующей ситуации... Я планирую приобрести земельный участок и частный дом в г.Владивосток который по недавно принятом Генплану находится в ТЗ - Ж 4. Запросив в Управлении Архитектуры градостроительный план ЗУ обнаружил, что данный ЗУ и соответсвенно жилой дом частично находится в зоне красных линий для планируемого размещения объектов улично-дорожной сети. Красные линия как я понял были проведены без уведомления собственника и проходят прямо по центру ЗУ и дома после оформления последним на них права собственности. Как быть в такой ситуации? Может быть есть смысл перед моей покупкой подать иск от собственника в суд? Спасибо.

Научный Консалтинг05.02.2019 10:01

Андрей, да, так зачастую бывает в последние годы, судя по многочисленной информации наших заказчиков и читателей сайта. От собственника Вы не сможете подать иск в суд, за исключением ситуации, если Вы являетесь его представителем (он оформил на Вас доверенность у нотариуса) и у Вас есть юридическое образование. Подобные иски осуществляются в порядке КАС РФ, а он требует наличие юридического образования у представителя. Если же Вы не являетесь представителем собственника, если он дееспособный, Вы не сможете подать иск от его имени. Иск об устранении красных линий с земельного участка может заявить лишь сам собственник или его представитель. В очень редких случаях - прокурор. Покупать ли квартиру - решать только Вам. Но, имейте в виду, что, Вы, как минимум, не сможете ничего строить на том месте, которое попало под красные линии. Во-вторых, от Вас могут потребовать открыть доступ на этот участок для всех желающих. В-третьих, Вам, как покупателю участка с уже имеющимися красными линиями будет проблематично заявлять иски об их устранении с участка, ибо суд, скорее всего, укажет, что, якобы, Ваши "права не нарушаются" и что Вы, покупая участок, "согласились" с наличием красных линий. Несмотря на то, что на Вас, как на покупателя, перейдет весь объем прав и обязанностей, касающихся квартиры и соответствующей части земельного участка.

Андрей05.02.2019 10:35

Говоря о подаче иска в суд я имел ввиду, что этими делами будет от имени собственника заниматься адвокат и пока этот вопрос не решится сделка оформляться не будет. Я только не совсем понял имеется ли при этом шанс эту красную линию отменить? Также мне не совсем понятно можно ли будет строить на красных линиях временные сооружения? И что значит потребовать доступ на участок всех желающих? А как же дом? Туда тоже? Спасибо

Научный Консалтинг05.02.2019 13:25

Если Вы имели в виду как раз это, то это правильно. Именно: данный вопрос лучше бы решить покупателю перед продажей участка (а также любой другой сделкой с ним). Покупатель, купивший участок с красными линиями, скорее всего, получит в суде отказ от их отмены / корректировки. Шанс отмены красной линии может быть в том случае, если право собственности на жилой дом и/или на земельный участок возникло раньше, чем вышел нормативный документ о проведении красной линии. И хотя суды реагируют по-разному, все-таки, определенный шанс есть. Временные сооружения, да, можно. В предыдущем комментарии имелись в виду капитальные сооружения. В дом - нет. Потому, что публичное использование дома принесет убытки его владельцу. А вот участок - дело другое, суд всегда найдет отговорку, "обосновывающую отсутствие нарушения прав". Даже припоминаются случаи из судебной практики. Правда, ссылку на конкретный номер дела сказать уже затруднительно. Собственно, примерно год...два назад обращались люди, у которым ПРЯМО ПО ИХ УЧАСТКАМ. НАХОДИВШИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ, провели красные линии, примерно на 1...1,5 м. Для того, чтобы расширить дорогу. Дорогу для публичного использования, естественно. Люди заявили коллективный иск в суд в целях отмены красных линий в отношении их участков. Правда, в итоге судиться не стали, так как потом сами согласились расширить дорогу - так всем было удобнее. Расширить дорогу за счет своих участков. Без компенсаций.

Анна02.03.2019 13:11

Здравствуйте! В нашем центре города , в 1990 г решением Совета нар. депутатов был утвержден проект ( от 1987г ) по строительству дороги . Таким образом 3 улицы частного сектора попали в свор кр. линий под " планируемую " дорогу . В то время дома сносились , жители получали квартиры , никаких процедур о публичных слушаний не было. На дворе 2019 год дорога так и переноситься из Ген плана в Ген план , как планируемая. Все знают про этот створ, участки в центре теряют в цене, строиться нельзя, разрешают только реконструкцию. С другой стороны, какой смысл вкладывать деньги, если все под снос. Вопрос : сколько времени администрация имеет право держать створ, если никаких доказательств в плане реализации своих намерений не выполнено.Нет регистрации створа, ни один участок администрацией не выкуплен. Переговоры ведем уже 2 года. Ответ архитектуры такой : не мы створ накладывали, ни нам его и снимать . Сама администрация соглашается, что скорее всего дороги здесь не будет ( построена новая, в обход частного сектора) . Выходит бездействие чиновников ограничивает наши права . Сколько времени возможно держать створ в планах , в Град Код написано - не менее 20 лет, значит бессрочно что ли ? Есть положение, что если в течении 3 лет, с даты утверждения проекта участки не выкуплены , то обременения снимаются . Но они проект не делают, не утверждают , а значит и снимать нечего .Глава города говорит , что не будет утверждать никакой проект , пока нет денег. При этом Ген план утверждается каждые 4-5 лет. Куда писать в министерство строительства России , что бы составили конкретный регламент по накладыванию створа на участки находящихся в частной собственности ? Как бороться за свои права ?

Научный Консалтинг02.03.2019 16:26

Анна, на практике, продлевать планируемые красные линии администрация может до бесконечности. По крайней мере, федеральным законодательством не оговорено максимальное количество продлений. Да и региональные НПА, как правило, не оговаривают этот момент. Совершенно верно, управление Главархитектуры здесь ни причем, т.к. это - только технический орган, не имеющий практически никаких властных полномочий в этой области. По сути, Вы совершенно права в том, что действительно планируемое, но так и не реализованное на практике строительство створа (дороги) ограничивает права Ваши и Ваших соседей. Однако, весь вопрос в том - когда возникло такое ограничение: до или после того, как вы стали собственником земельного участка и/или построек, на нем расположенных. Генплан утверждается каждые 5 лет, т.к. он не может утверждаться на более долгий срок. Поэтому каждый раз продлевается. А то, что не делают проект - так это типичная ситуация в современной России, обычно и делается подобная отговорка: "нет денег". А если нет денег, то нет и проекта, соответственно, администрация на законном основании не будет ни выкупать земельные участки (находящиеся под обременением красными линиями), ни резервировать их. Вам в Вашей ситуации может помочь лишь то, что если право собственности на земельный участок, жилой дом или иную постройку было зарегистрировано до 1990 г. Тогда можно будет вести речь об иске с требованием корректировки (устранения) красных линий с Вашего участка как препятствия для пользования и владения земельным участком.

Анна02.03.2019 19:53

Добрый вечер. Получается , что собственники домов, которые стремятся получить и участки , обремененные кр линиями, в собственность - просто теряют время . Вот у нас собственность со времен революции и что - наложили створ ,строительство не возможно, продать -только за копейки ( по той же причине ), а наложение кр линий, как вы говорите- бессрочное! Чем тогда участок в собственности отличается от участка в аренде? Если архитектура не виновата , то кто виноват , с кем бороться , ведь планируемая дорога на карту не с неба свалилась . В Град.К есть регламент снятия створа , как заставить архитектуру или администрацию поработать ? Мы не против дороги, мы против бездействия. Если уж " планируемую" дорогу переносят из Град плана в Град план в течении 30 лет , то возможно ли , хотя бы через суд обязать сделать проект планировки территории, проект красных линий их регистрацию и выкуп участков . К кому в иске предъявлять претензии к администрации города, к главе города или к архитектуре . На данный момент гл. города не собирается заказывать никакие проекты . Должны ли чиновники вообще доказывать необходимость строительства дороги именно в этом месте ?

Анна02.03.2019 20:00

Спасибо за ответ, Гор Совет вместе с архитектурой уже отклонили наше предложение по корректировке . Сказали, что по нашему участку- это самое удобное. А у самих даже проекта нет . Значит нам на

Научный Консалтинг03.03.2019 12:37

Татьяна01.07.2019 05:58

Здравствуйте!Ситуация такая:соседи по снт,купили землю,она не в собственности,вызвали кадастрового инженера,для определения границ,получилось,что наш гараж стоит прямо на нашей границе,а метр,от гаража,мы заняли самовольно. Очень хочется знать:на каком расстоянии от нашей границы они могут поставить забор между участками?Каким он должен быть:высота,материал?Где узнать точные границы нашего участка?Потому, что когда мы купили участок,заборчик из сетки уже стоял,сейчас его нужно убирать,и ещё: им для приватизации участка,я должна дать согласие на границы?Спасибо

Научный Консалтинг01.07.2019 22:35

Татьяна, не совсем понятен вопрос. Забор может быть поставлен прямо по границе. На заборах между соседними участками, согласно СНиП, допускаются заборы, обеспечивающие светопропускание. Это, например, сетчатые заборы (из сетки-рабицы), заборы из штакетника. По поводу высоты навскидку сказать сложно, надо смотреть СНиП. По памяти, вроде бы, в СНТ допускаются заборы не выше 1,5 м. Точные границы участка можно узнать в кадастровой палате (Росреестр). Однако, если участок еще не был поставлен на кадастровый учет, то его границы определяются, исходя из фактического местоположения границ, подробнее здесь: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/ploschad-zemelnogo-uchastka.html Да, согласие на границы Вы должны дать. Как и соседи - Вам, если Вы будете оформлять право собственности на земельный участок.

Татьяна02.07.2019 03:55

Спасибо большое за консультацию!

Наталья02.08.2019 14:18

Здравствуйте купили участок в 2017 году у предыдущего собственника на окраине города в г.Курганинск. По нему с 2011 года проходит красная линия, линия прилегающей к участку просёлочной не асфальтированной дороги. Линия утвержденна постановлением главы администрации г.Курганинск Курганинского района от 4 октября 2011г. Номер351 "Об утверждении плана красных линий г.Курганинск. Дорога федерального и административного значения по сути не имеет, и иметь не будет, т.к. через 500м поперек уже проходит река. Но теперь на своем участке строиться мы имеем право теперь за 7 метров от забора. т.к. красная линия проходит по участку через 2 метра от забора, фасад которого 23 метра и по СНиПам разрешено строительство за 5 метров от красной линии. А там уже участок очень сужается. И строительство там очень неудобно. Т.е по сути мы не имеем право, из за прохождения красной линии пользоваться 46 квадратными метрами, хотя они находятся в полной моей собственности. Имею ли я право через прокуратуру или суд обжаловать и передвинуть красную линию за пределы своего участка? Каковы мои шансы? Обязательно ли нужен юрист, адвокат? Или можно справиться своими силами?

Научный Консалтинг02.08.2019 15:36

Здравствуйте, Наталья. 1) Судя по Вашей информации, красная линия была проведена за 6 лет до того, как Вы купили земельный участок. В подобных ситуациях суды, как правило, считают, что покупатель "согласился" с наличием красной линии на покупаемом им участке. Иск об отмене красной линии надо было бы заявлять продавцу ДО продажу участка. 2) Ряд СНиПов носят рекомендательный характер. На практике нередко бывает, когда строительство/реконструкция осуществляются практически по границе красной линии. 3) Совершенно верно, эти 46 кв.м находятся в Вашей собственности, но они имеют ограничение при использовании: в частности, там запрещено капитальное строительство. Это, опять же, не столь редкое явление в современной российской практике. Для того, чтобы Вы имели возможность пользоваться указанной площадью участка без этого ограничения, вначале необходимо отменить проведенную красную линии. Но, см. п.1, это сделать, на наш взгляд, практически невозможно. Если говорить о законных действиях. 4) В прокуратуру обращаться бесполезно. Вы можете обратиться в суд, но вероятность удовлетворения судом такого иска (административного) - около 1...5%. Юриста рекомендуем Вам нанимать только в том случае, если найдете человека, действительно знающего земельное право и, плюс к тому, имеющего хотя бы какой-то опыт участия в судебных процессах, чтобы не было процессуальных проблем. Если же это будет "просто адвокат" - велика вероятность просто трату денег и времени. Но, повторимся, вероятность отмены красной линии в Вашем случае и так невысока. Как вариант, возможно, указанное Постановление будет в будущем отменено администрацией.

Наталья02.08.2019 20:15

Спасибо за подробный ответ. Честно говоря, думала, раз предыдущий собственник это не сделал, я имею на это право. Участок очень старый. На нем когда то стоял дом, который смыло при наводнении в 2002. И вместо него, по всем правилам начинали строить новый дом в далёком 2005. Но не достроили. Стоит фундамент, кладку на нем мы снесли, т.к. гипсоблок под дождями размыло. Красная линия идёт по этому фундаменту. Хотели продолжить строительство на нем, но судя по вашему ответу нам это не светит. Придется и фундамент сносить и строиться на новом пятне застройки. Так? Если СНиПы носят рекомендательный характер, как подвинуться к красной линии? Тоже через суд? Двор в 1,5 сотки нам явно не нужен. И забегая вперёд за красной линией во дворе хоть что-то можно строить не капитальное - гараж, навес?

Научный Консалтинг03.08.2019 07:58

По поводу оформления Вами, а не предыдущим собственником. Такая возможность была, разве что, в советское время. Ну, максимум, до вступления в силу Земельного кодекса. А потом законодательство постепенно "подтянули". Потому, что один известный персонаж дал указание - не допустить народной (по его словам) приватизации земли. К сожалению, с красными линиями - это, пожалуй, общероссийская проблема, как и у Вас. А вот если на участке остался хотя бы фундамент - это уже меняет дело. Тогда Вам следует найти (например, в БТИ) документы на старый дом. Правда, здесь все зависит еще и от того, зафиксировано ли исчезновение дома где-нибудь (в том же БТИ, МЧС или т.п.). Может, составлялся какой-либо акт, протокол об этом. Были ли комиссии... Можно восстановить старый дом в его прежних границах. А потом сделать новый технический паспорт и пользоваться домом, как и ранее. Правда, если исчезновение дома было зафиксировано - тогда все сложнее, придется заявлять иск в суд. Но, это уже надо документы смотреть и анализировать. В любом случае, фундамент сносить НЕ нужно. Скорее всего, потому и была проведена красная линия - именно по границе фундамента. Если снесете фундамент - вот тогда уже точно ничего построить там не удастся. По поводу СНиПов - опять же, надо уже конкретно смотреть, там есть ряд деталей, навскидку сложно вспомнить. Некапитальное строение возводить можно, таких запретов нет. Если желаете - оставляйте нам заявку, посмотрим.

Наталья03.08.2019 11:44

Вот загвоздка как раз в том, что дом начинали строить не в границах старого дома, а рядом со старой стеной дома. Но по всем правилам - пятно застройки тогда разрешало ставить фундамент там. И ещё одна загвоздка в том что красная линия теперь сечет часть этого фундамента недостроя где-то на пол метра. Фундамент отстоявшийся крепкий. Нас устраивал, до бумажной волокиты. Если менять место постройки для новых правил это большие затраты по времени и финансам. Есть ещё другая идея. Коллективная жалоба соседей. У них по участкам и по существующим домам так же идёт красная линия. Если составить коллективное письмо/жалобу/иск, мне кажется есть возможность отменить данную красную линию. Как вы на это смотрите?

Научный Консалтинг03.08.2019 16:00

Наталья, здесь необходим детальный анализ документов, навскидку говорить довольно сложно.

Ирина30.08.2019 09:02

Добрый день, спасибо огромное за ваши комментарии и разъяснения!! Очень полезно и квалифицированно! У меня очень сложная ситуация, часть жилого дома 1918 г постройки, приобретён по наслелству в 2014 г. Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт в 2017 году, оформили в аренду на 49 лет в2018 г. Разрешённый вид использования,, для дальнейшей эксплуатации части жилого дома,, На земельный участок введена зона Т4 улично дорожной сети, весь участок в красных линиях, с целью расширения дороги. Обратились в центр развития об изменении зоны на жилую, но нам отказали так как планируют там сделать разворотное кольцо. Для реконструкции дома получили решение суда, но Архитектура его не исполняет и разрешение по прежнему не даёт из за зоны. Скажите пожалуйста, как быть? Что сделать чтобы оформить в собственность участок? Сделать реконструкцию дома! Фактически дом уже разрушился, сейчас делаю новый фундамент и строю новый дом на этом же месте в тех же границах что и был предыдущий только с надстройкой второго жтада Заранее благодарю за ответ

Научный Консалтинг30.08.2019 09:44

Ирина, благодарим Вас за позитивную оценку). 1) По поводу приобретения участка в собственность (полностью или в части) - Вы имеете на это право. Так как дом был построен давно, до вступления в силу Земельного кодекса РФ, когда еще никаких красных линий, конечно же, не было. Красные линии были проведены уже впоследствии и, скорее всего, уже после вступления в силу ЗК. Чем были нарушены права как предыдущего владельца дома, так и Ваши, нынешнего владельца. Ваш участок изначально был жилой зоной, но, возможно, это не было зафиксировано документально. Так как индивидуальный жилой дом может располагаться только на участке такого рода, никак не в пределах дорожной сети. Подобные проблемы решаются исключительно через суд. Потребуется иск о приобретении права собственности на земельный участок. В иске следует указать, в качестве одного из требований, устранить красные линии с Вашего участка, предназначенного для нахождения, обслуживания и эксплуатации жилого дома. 2) У Вас имеется право долгосрочной аренды участка, которое, вероятно, позволяет пользоваться жилым домом, на нем расположенном. Однако, реконструкция - это изменение жилого дома, объекта, расположенного на арендуемом участке (если не идет речь лишь о восстановлении дома в прежних его границах, т.е. о приведении дома в предыдущее состояние). Разрешено ли такое право априори договором аренды или нет - это уже надо смотреть подробно соответствующий договор. Однако, у Вас имеется решение суда, разрешившего проведение реконструкции. Решение суда имеет более высокую силу, чем договор аренды. Так как орган архитектуры не выполняет его, следовательно, Вам следует обратиться к судебным приставам с заявлением - обязать его (этот орган) исполнить решение, т.е. разрешить Вам реконструкцию. Согласно российскому законодательству, разрешение реконструкции осуществляется путем выдачи соответствующего разрешения заинтересованному лицу. Кстати, очень любопытно было бы взглянуть на такое решение. Не могли бы Вы привести здесь хотя бы резолютивную его часть?

Ирина30.08.2019 10:05

Спасибо невероятное за такой оперативный ответ, мне так не хватает квалифицированной юридической помощи, особенно ценна судебная практика. Конечно, с удовольствием поделюсь со всем что у меня есть. У нас дом на две квартиры, у каждой свой земельный участок, администрация решила что дом многоквартирный. Доказала в суде что он блокированной застройки. У соседа земля в собственности но он Ее купил уже с зонированием. У меня-наследство, землю еле оформила. Суд выигран районный и апелляция, вступил в силу 17.08.2019. Было бы удобно скинуть вам решение на почту, если напишете Ее здесь

Научный Консалтинг30.08.2019 18:18

Ирина, оставьте нам заявку (в данном случае, это бесплатно) через кнопку "Контакты" (вверху страницы). Вам придет ответ, а уже на тот адрес Вы можете скинуть копию решений судов. Если не затруднит, скиньте сам иск, и решения всех судов. Мы анализируем разные нестандартные ситуации, встречающиеся в земельных отношениях. Видится, что Ваша ситуация будет полезной.

Ирина23.10.2019 13:50

Добрый день! Проверка Госреестр,выявила нарушение захват 1.5м земли на которой выстроен наш гараж, на заявления о переносе границ красной линии получаем отказы,как быть? Захват был не умышленным,площадь участка была заболочена,при межевании нам дали устные границы,сказали ориентироваться по канализационным люкам,в глубоком болоте даже колышек не установить было,со временем мыотсыпали

Научный Консалтинг23.10.2019 15:09

Ирина, Вам следует выяснить дату решения администрации об установлении красных линий. Также важна дата, когда Вы получили землю. Узаконен ли гараж (т.е. имеется ли на него право собственности)?

Надежда 27.10.2019 18:59

Здравствуйте! Такая ситуация, год назад получили разрешение на строительство в администрации района, пятно застройки было указано с учётом отступов от красных линий согласно Правил землепользования и застройки, дом построили без отступа от границы земельного участка, не в пятне застройки, подали уведомление об окончании строительства, пришёл отказ, т.к. нет отступа 5 метров от красных линий, при этом проект планировки территории не утверждён, красные линии не установлены. Правомерно ли отказала администрация, ведь красные линии устанавливаются проектом, могут ли они исходить из того что фактически есть границы земельного участка и территория общего пользования, а значит нужно отступать?

Научный Консалтинг27.10.2019 20:36

Надежда, в градостроительный кодекс с некоторых пор законодателем введена двусмысленность на предмет красных линий: они могут быть уже существующими или планируемыми. Администрация этим пользуется нередко. Вообще, если участок находится в Вашей собственности, постройка (в данном случае - самовольная частично) не нарушает прав третьих лиц, не противоречит законодательству - то суд может принять решение о ее сохранении даже в условиях неполучения положительного ответа на уведомление о строительстве. Доводы они могут выдвинуть вообще любые. По поводу обязательности отступов - здесь надо смотреть ситуацию в комплексе, априори сделать вывод, какое решение может быть принято судом, сложно.

Ирина19.11.2019 16:25

Добрый день! Хотела бы спросить, как можно оформить в собственность земельный уч-к (70 кв.м), расположенный между двух, уже находящихся в собственности. Один из них-625 кв.м с частью дома был получен по наследству (425+200-выкуплено у администрации), позднее второй - 475 кв.м (425+10%) с другой частью дома выкуплен у сестры. Но между ними остался уч-к - 70 кв.м., который остался не оформлен. Хотя весь участок обрабатывается (на нем с времен бабушки - плодовые деревья и кусты), принадлежал бабушке и по наследству перешел родителям, а потом нам с сестрой. По наследству наша доля с сестрой составляла - 850 кв.м. Прочитала в предыдущих комментариях про многоквартирный дом и дом блокированной застройки. В моих документах часть дома тоже значится, как многоквартирный дом. У нас отдельные входы. Писала заявление на изменение наименования, но получила отказ. Возможно ли это изменить?

Научный Консалтинг19.11.2019 19:47

Ирина, если дом фактически многоквартирный, то изменить не получится. Если участок в самом деле оказался между других участков и к нему нет доступа, то его оформить можно попробовать в порядке перераспределения (и выкупить). Для этого Вы можете обратиться в администрацию с соответствующим заявлением.

Юрий08.12.2019 08:08

Здравствуйте! Не сможете ли Вы мне помочь в составлении заявления в суд. Какие документы требуются? Сколько это будет стоить? Ситуация такая: земля и дом расположены в границах красных линий с 1964г. Земля не зарезервирована, не изъята. Дом построен в 1983г.

Научный Консалтинг08.12.2019 09:54

Юрий, да, можем помочь. Оставляйте нам заявку через контакты.

Рустам26.04.2020 04:44

Здравствуйте! Статья правда полезная, но я не согласен с тем, что в суде легко выиграть, даже если "красные линии" - "липовые". Есть пример, когда ДГС г.о.Самара заявил иск о сносе жилого дома на земельном участке для садоводства. Иск удовлетворен и оставлен в силе областным судом. Дело мне досталось после 2 инстанций. Оснований иска было 4: 1) здание высотой более 12 м, измерения никто не проводил, оно на склоне (перепад по переднему и заднему фасаду 4 метра), обл.ГИСН "измерила" здание по проекту, взяв перепад от нижней отмостки подвала (где машина должна заезжать в подземный гараж) и парапетом кровли; 2) здание более 3 надземных этажей, никто ничего не вычислял, суд определил все по фотографиям; 3) здание частично расположено в красных линиях: 3.1) в деле есть картинка из ИСОГД, где 1 метр здания "режут" красные линии; 3.2) в выписке ЕГРН информации нет - ни решений о резервировании, ни об изъятии, ни ЗОУИТ; 3.3) я заказал выписку из ИСОГД, в ней "часть участка в красных линиях", сделал дополнительный запрос об их происхождении, ответ пока не получен; 4) участок ближе 50-метров от лесопарка (внутри г.о.Самара): 4.1) в выписке ЕГРН информации нет, 4.2) в ИСОГД информация странная: 4.2.1) в деле лежит только картинка из ИСОГД, где 50-метровая зона на 6 м заходит на участок, но не трогает здание; 4.2.2) в иске истец указал, что участок весь в 50-метровой зоне и частично в 30-метровой, суд поверил, не разобравшись, где они на картинке из ИСОГД; 4.2.3) я заказал выписку из ИСОГД, в ней противопожарная зона отсутствует. Придется, по вашему совету, оспаривать решение об утверждении красных линий, но для этого нужно сначала "выбить" из ДГС г.о.Самара нужную информацию, а они не любят ее давать.

Научный Консалтинг26.04.2020 08:29

Здравствуйте, Руслан. Разумеется, на практике такие дела выиграть непросто. Наоборот, нередко такие дела длятся многими годами. Речь шла лишь о, своего рода, "презумпции права" на земельный участок у его владельца-собственника, если красные линии были нанесены уже после того, как он стал собственником. А на практике - да, и администрации, и суды имеют склонность просто отказывать. В конце концов, раз уж в градостроительный кодекс (в норму, определяющую понятие красных линий) законодатель внес коллизию, то тем самым он и дал возможность трактовать ее по-разному. Вместе с тем, есть немало и положительных примеров. Что же касается отказов государственных органов от выдачи информации - увы, в последние годы такое тоже встречается. Тем более сейчас, в искусственно раздутой ситуации с этим "короновирусом". Что существенно притормозило правовую работу.

Андрей23.06.2020 14:50

Здравствуйте. В августе 2015 года мною был приобретен дом в г Севастополь. 13 июля 2018 года.был оформлен договор аренды на земельный участок сроком на 48 лет 11 месяцев .В мае 2020 мною подано заявление о выкупе данного участка.на которое пришел отказ в связи с тем .что участок расположен в границах красных линий улично-дорожной сети утвержденной 23.04 20189,в это время договор аренды находился в работе.Упоминаний о красных линиях в договоре аренды нет.

Научный Консалтинг23.06.2020 20:45

Здравствуйте, Андрей. Отказ правомерен. Дело в том, что на данный момент Вы еще не являетесь собственником земельного участка. А собственник, видимо, согласился с красными линиями. Но, даже если он и не согласился, то заявлять иск в суд об их отмене/корректировке правомочен лишь он и/или соответствующий государственный, муниципальный орган.

Андрей24.06.2020 05:48

Здравствуйте.Я изучил Постановление и графические материалы к нему.Красные линии идут по границе существующих участков.Никаких работ по улице не планируется.ширина соответствует заявленной на схеме.

Научный Консалтинг24.06.2020 09:46

Ну, если так - попробуйте обратиться в местное управление архитектуры. Именно там можно получить наиболее точную информацию о красных линиях.

Людмила27.07.2020 10:46

Здраствуйте. Хотелось бы получить Ваше мнение по моей проблеме. Выше прочитала Ваши очень профессиональные ответы по зем. праву. Ситуация следующая. Я как физическое лицо приобрела в 2003 году разваленное здание Кондитерского цеха, в договоре купли-продажи ничего о зем участке не было сказано, участок на земле ни как не обозначен, документов никто на участок не предоставлял. Здание принадлежало ОРСу, который находился в процедуре банкротства. Администрация предъявила неосновательное обогащение за пользование зем. участком, по документам: копия плана зем.участка и переписка между конкурсным управляющим и гл. муниципалитета о выделении участка, постановлении о предоставлении Продавцу в аренду на 11 месяцев и постановлении о расторжении договора аренды с продавцом здания, в связи с продажей кондитерского цеха, самого договора аренды участка у них нет. Целевое назначение участка-обслуживание кондит. цеха (80 % по тех.плану и обследованию БТИ развалено, подводка и наличие коммуникаций - отсутствует). Здание с трех сторон окружено дорогами, с одной стороны проезды г гараж.кооперативам- публичная по идее земля, все включено в площадь зем.участка. В 2015 году ограничение и резервирование по 56, 56.1. ЗК РФ, вдоль участка ЛЭП. Администрация насчитала неосновательное обогащение за весь участок по расценкам как за полноценный участок бех учета ограничений и резервирования еще и в 4-кратном размере, как за разрешенное использование " для размещения материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок", который наверное был у Продавца -как вид коммерческой деятельности. Фактически здание использовалось мною для личных целей в качестве гаража, для хранения вещей, что зафиксировано Актом обследования БТИ, в Акте указано, что здание не пригодно для какой-либо производственной деятельности, что хранятся личные вещи. Администрация ни каких доказательств, кроме вышеуказанных документов не предоставила, Актов обследования тоже у них нет. Экспертизу Истец отказывается делать, суд тоже по этому поводу помалкивал. Сумма взыскания нереальная, плюс проценты. Что можете подсказать.Спасибо. Считаю, что неосновательное обогащение

Научный Консалтинг27.07.2020 18:27

Здравствуйте, Людмила. Несмотря на отказ истца делать экспертизу, ходатайствовать о ее проведении можете Вы. При этом предварительно оплачивать ее тоже будете Вы, но потом если решение суда будет в Вашу пользу, Вы сможете взыскать с истца ее стоимость. При спорах с администрациями как правило, суды не торопятся назначать экспертизу (чтобы за нее платил в итоге тот, кто спорит с администрацией). Земля (часть земли), на которой расположено Ваше здание, могла использоваться другими лицами на правах публичного сервитута. Так бывает иной раз. При этом суд может отметить в решении примерно следующее: "использование части земельного участка /такого-то/ не препятствовало его владельцу пользоваться, владеть, распоряжаться этим участком, таким образом, права владельца не были ограничены в результате этого". Ограничение и резервирование фактически, конечно же, является ограничением. Однако, ни закон, ни суды, как правило, этого не замечают. И доказать, что фактом ограничения и резервирования нарушаются права владельца земельного участка, бывает очень сложно (если, конечно, владелец не относится к особой категории лиц, т.е. к блатным). Красные линии нередко наносятся прямо по участкам собственников и никакой компенсации им получить не удается - по крайней мере, соответствующая судебная практика нам неизвестна. Нам бы хотелось взглянуть хотя бы на одно решение суда, которым назначена такая компенсация.

Научный Консалтинг27.07.2020 18:40

Имеется Постановление о расторжении договора аренды. Кроме того, продавец фактически осуществлял использование участка, т.е. фактические арендные отношения были. Поэтому факт отсутствия договора аренды здесь играет не очень большую роль. По сути, здесь могут взыскать стоимость аренды за период вплоть до трех последних лет (в пределах срока исковой давности). Поставлен ли участок на кадастровый учет, имеется ли у него кадастровый номер? Имеется ли, помимо плана, также и кадастровая выписка, технический план? Имеются ли у участка границы (межевые знаки) на местности? По поводу 4-кратного размера аренды - стоимость аренды зависит не от того, как его использовали Вы (Вы могли его вообще не использовать, это Ваше право), а от того, каково назначение этого участка и от ставки арендной платы. Вместе с тем, Вы, насколько видно, не заключали с владельцем участка (Администрацией) договор аренды. Вы арендовали только ту часть участка, которая находится под зданием плюс еще часть, необходимую для обслуживания и эксплуатации этого здания. Поэтому в Вашем случае фактические арендные отношения касались не всего земельного участка, а только той части, которая использовалась именно Вами.

Людмила28.07.2020 06:40

Здраствуйте, огромное спасибо за Ваш труд, очень благодарна за то, что Вы буквально моментально ответили!!! Участок поставлен на кадастровый учет в 2003г, за несколько месяцев до продажи здания. Есть план участка, в которое вписан абриз здания, хотя площадь здания указана больше чем указано в техническом плане здания, ни каких межевых знаков нет на местности, участок они образовали перед продажей здания, навскидку, причем включили в него проезды к гаражному кооперативу, которыми гаражники пользовались задолго до образования этого земельного участка, резервирование и ограничение ввели после 12 лет, как участок был образован, здание в 1961 году введено, считаю нарушены права собственника здания, так как его обслуживание и использование прилегающей территории затруднено. Понятно, что фактически, я использовала землю под зданием, но суд посчитал, что весь участок, хотя из доказательств у них только перечисление документов: план зем.участка, и переписка между Продавцом здания и Администрацией. Да , кстати, мне пришлось выкупить этот участок, но с меньшей площадью и схема участка и границы другие, остался тот же кадастровый номер, в документах написано, что в связи с кадастровой ошибкой изменилась схема участка, ЭТО КАК ТО ПОВЛИЯЕТ НА ОСПАРИВАНИЕ В КАССАЦИИ? 4-кратный размер-это экономически обоснованный коэффициент соответствующий виду разрешенного использования для размещения материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок", которое никак нельзя соотнести с указанным целевым разрешением зем.участка-"обслуживание кондитерского цеха", это вид коммерческой деятельности Продавца,вид этот нигде в документах не зафиксирован, теперь мне этот вид припечатали, а я просто физ.лицо, ни какой деятельностью не занимаюсь, его и нет ни в классификаторе, ни в ПЗЗ населенного пункта. Некомпетентность судей зашкаливает ! Да, кстати, сервитут нигде в документах не зафиксирован, есть в выписке из ЕГРН только указание на ст.56,56.1 ЗК РФ , ограничение (обременение) с 2015 года, по приказу сетевой организации, вдоль участка - ЛЭП.

Людмила28.07.2020 06:41

К стати, кадастровый инженер, говорит, что на кадастровой карте здание на половину съехало с участка,есть старая космосъемка, не ней видно, но Администрация не захотели поэтому экспертизу делать. Есть еще в живых кадастровый инженер, который как раз ранее план участка рисовал и границы первоначально на бумаге устанавливал и подписывал план, он говорит, что может засвидетельствовать, что все участки они массово рисовали не выезжая на местность. ПОМОЖЕТ ЛИ ЭТО В ОСПАРИВАНИИ ? В начале августа суд за вторую часть времени неосновательного обогащения. Спасибо , извините за повторение и сумбурность изложения.

Научный Консалтинг28.07.2020 19:09

Если сам участок изменился в процессе судебного разбирательства, то это - вновь открывшиеся обстоятельства. У Вас произошла кадастровая ошибка, при этом фактический участок изменился. Это может повлиять - в сторону соответствующего снижения арендной платы (т.к. участок стал меньше). Вид коммерческой деятельности продавца не имеет значения. Имеет значение лишь назначение участка, как оно числится у администрации. Если "обслуживание кондитерского цеха" не зафиксировано в документах, то суд не должен был это применять его по отношению к Вам. Тем более, что Вы не занимаетесь и не планировали заниматься этой деятельностью. Ну, а то, что суд так "решил" - это, увы, не столь редкое явление. Там, скорее не некомпетентность, а то, что судье просто-напросто было принесено готовое решение (в виде макета). При этом неважно, физическим ли Вы являетесь лицом или юридическим. Важно лишь разрешенное использование (назначение) земельного участка, а соответствующая ставка арендной платы определяется исходя из этого. Другое дело, что Вам могут быть сделаны льготы. Но, это - на усмотрение администрации. Ну, а по поводу кадастровой съемки - в нынешней РФ и не такое бывает. Люди иногда пишут - съезжают целые населенные пункты, не то, что пол-здания. Более того, у разных кадастровых инженеров результаты съемки той или иной точки, сделанные в течение 10 дней, могут различаться на несколько метров. Собственно, лично я был свидетелем, как минимум, одного такого случая (2018 г.). Ну, а что творится в Сибири.... Однако, факт такой кадастровой ошибки, вроде бы, не должен повлиять. Ведь неважно, как именно здание расположено на плане. Важно, что оно там есть; важно, что оно присутствует на том участке и фактически, в натуре. А уж погрешности местоположения здания в координатах - это несущественно. Другое дело, если бы Вы оспаривали границы расположения здания и/или земельного участка, был бы спор с другим собственником - вот тогда, да, это имело бы значение. Людмила, на самом деле, тут у Вас сложная ситуация. Надо бы документы посмотреть (начиная с решения суда). Лучше бы, если бы Вы оставили нам заявку - потом пришлете документы, поработаем над Вашей ситуацией детальнее.

Людмила04.08.2020 11:05

Спасибо, большое за ответ! Дело в том, что здание в плане зем. участка ,съехало с участка на другой зем.участок- публичные земли (дорога) , которые не могут предоставляться ни в аренду , ни в собственность, даже в практике судов, видела решения об отказе в приватизации земли собственнику здания, если оно наполовину в кадаст.плане стоит на публичном участке. В моем случае, ни районный суд, ни апелляция не хотят это видеть. Ну это один момент. Второй момент: первоначально участок у Продавца здания был в аренде на 11 месяцев, затем , как говорит суд, был передан в земли поселения, я так понимаю участок ни за кем не был закреплен, затем на этот участок , через 12 лет наложено ограничение и резервирование-таким образом участок стал публичным земельным участком, если он зарезервирован государством? Осталась часть, только под зданием (ст.ст.35,36,п.2.ст.33 ЗК и 552 ГК РФ). Ну и третье: это то, что в результате кадастровой ошибки, участок изменился по площади и по границам- это новое обстоятельство, которое суд не принял. Вы извините, если напрягаю, просто за бросовый участок, менее 2-ух соток, расположенный в заштатном городишке на окраине, взыскивают цену как за почти столичные земли - 470 000 за три года, я пенсионер (пенсия -11000). Документов очень много, пересылать-проблема. Спасибо

Научный Консалтинг04.08.2020 11:25

Жилой дом, находящийся в собственности, не может находиться на публичном участке. Так как дом, находящийся в собственности, может быть использован только собственниками или иными лицами с их разрешения. А публичное место предполагает использование (части дома) любыми лицами, что незаконно в данном случае. Об этом в нашей статье как раз идет речь, в частности. Поэтому в подобных случаях вначале необходимо заявлять в суд иск о признании незаконным факта нанесения красных линий в отношении именно конкретного земельного участка, жилого дома или т.п. А пока решение администрации о красных линиях не отменено, суд не вправе признавать право собственности на часть участка, находящуюся в красных линиях. Понятно каждому, что это - излишний, очевидный юридический казус, затрудняющий правовую процедуру признания права собственности. Но, таково законодательство россии. Если изначально участок был в аренде, то он не был в собственности арендатора. При этом, да, собственник (администрация) вполне мог передать его в иные земли. Могли, конечно, участок и зарезервировать. Но: ни одна часть участка с домом не должна быть в красных линиях. Совершенно верно, осталась только часть под зданием и, возможно, часть, непосредственно необходимая для использования и обслуживания этого здания. На нее красные линии не могут быть нанесены.

Научный Консалтинг04.08.2020 11:31

Если участок зарезервирован государством, тем не менее, он может оставаться быть публичным. Насчет новых обстоятельств - они могут быть приняты судом, если способны существенно повлиять на решение суда. Что же касается расценок - просто, стало быть, местная администрация решила не упустить источник дохода. Так иной раз бывает (когда с застройщиков, к примеру, взыскивают сотни тыс. руб. только за разрешение на вырубку десятка деревьев, мешающих застройщику - СОБСТВЕННИКУ участка для ИЖС делать застройку. Так что и Ваш случай, в условиях современной россии, неудивителен. При таких обстоятельствах Вам, возможно, стоит подумать о банкротстве.

Роман02.10.2020 22:37

Добрый день. У меня есть земельный участок в собственности, бывшее садоводческое товарищество. Подскажите, пожалуйста, могу ли я сменить ВРИ земельного участка (земли населенных пунктов, текущее РИ - садоводство) на другой ВРИ (имеющий бОльшую кадастровую стоимость), если по части участка проходят красные линии. И насколько реально в этой ситуации изменить ВРИ на многоэтажное строительство, если все соседние участки (по которым в т.ч. также проходят красные линии) уже имеют данный ВРИ, а на одном из них в данный момент идет строительство 20-этажного дома. Цель смены ВРИ, очевидно, получить больше, когда будет происходить изъятие участка для строительства дороги. Заранее спасибо!

Научный Консалтинг03.10.2020 11:34

Здравствуйте. Если красные линии есть - то вначале нужно уточнить, допускает ли новое ВРИ их наличие, не входит ли этот режим в противоречие. Если говорить о законе, то нереально. Потому, что красные линии были нанесены до того, как Вы решили изменить ВРИ. Но, если идет речь о России - тут бывает по-разному: по закону и как-то иначе. Поэтому тот дом, который строится, может и дальше вполне спокойно строиться. А конкретно Вам могут не разрешить, сославшись на закон. Дело в том, что в таких ситуациях все индивидуально. Если местными властями (незаконно) нанесены красные линии, они могут быть отменены в отношении конкретных участков - если суды удовлетворят такие иски. При этом на соседние участки это не распространяется, их собственники должны самостоятельно инициировать иски и добиваться в судах отмены красных линий (именно применительно к их участкам), смены ВРИ и т.д.

Роман03.10.2020 13:59

Большое спасибо за ответ.

Андрей14.12.2020 00:27

Спасибо за такой материал и ответы на вопросы, держу статью в избранном. На одной стороне улицы ведется строительство комплекса высотных зданий. Долгое время, с проблемами. Похоже, что в интересах этого строительства ширину дороги в красных линиях по проекту межевания и улично-дорожной сети уменьшали несколько раз, с 24 м до 20, потом - до 16.50. Присмотрелись, все равно стройка не помещается. Последним изменением полосу в 16.5 м передвинули в сторону другой стороны улицы. Если раньше красная линия по этой стороне шла по заборам, подпорным стенам и стенам зданий, чаще - по их внутренней стороне (скорее всего такое проведение уже было нарушением, ведь затрагивались интересы многих собственников: организаций и частных лиц), то теперь красная линия проходит еще глубже - по их землям и комнатам. Исполнительная власть не заинтересована показывать эту проблему, пытаясь достроить комплекс любой ценой, собственники другой стороны улицы не видят проблемы или не вникают в тонкости - на современной графической части приложения к проекту красная линия показана настолько жирной линией, что под ней прячутся 2-4 метра, да они и старую-то графику не смотрели. Есть ли нарушение в "проведении" красной линии там, где использовать возможность зарезервированной территории общего пользования заведомо невозможно (линия проходит по склону, за большими подпорными стенами, стенами государственных зданий и зданий юрлиц)? Может ли в суд в данном случае зайти лицо, чьи интересы не затронуты. Или только прокуратура - в интересах неопределенного круга лиц или по возможным нарушениям органов исполнительной власти, так установивших красную линию?

Научный Консалтинг14.12.2020 10:54

Андрей, нарушение, разумеется, есть и очень грубое. То, что собственники не замечают проблемы - в будущем с ними сыграет злую шутку. Дело будет примерно так. Вначале, потихоньку, достроят то самое здание, зарегистрируют в Росреестре и т.д. Потом - продадут там помещения (квартиры, офисы...). А потом придут (это будет через несколько лет) к собственникам и скажут: по Вашим участкам красная линия проходит. Вы видели, как строится здание, видели, что ширина дороги ниже нормативной и молчали. Значит, Вы согласились на то, что красные линии проходят частично по Вашим участкам. А потом - вплоть до сноса здания и принудительного выкупа участков у собственников. Или, что хуже - обязание собственников убрать заборы и обеспечить проезд транспорта, проход пешеходов по ИХ собственным участкам. Судебная практика подобная есть, люди нам жаловались на подобные факты.

Научный Консалтинг14.12.2020 10:56

Не совсем понятен Ваш вопрос про лицо - интересы которого не затронуты... Прокуратура, естественно, должна бы отреагировать. Но, практика показывает, что интересы частных собственников она стремится защищать далеко не всегда. Вполне может дать отписку примерно такого содержания: корректировка красных линий была необходима для переноса дороги в результате строительства высотного здания.

Ирина18.01.2021 16:46

Добрый день. Подскажите пожалуйста. В частном секторе проживаем. Вопрос в том, что соседи напротив сделали неверный проект межевания., т.е. при оформлении они замежевали территорию перед заборами - затрагивает уличную проезжаю часть - она ровная. Наш дом находиться напротив их и расположен выше ровной проезжей части. Получается, что наши заборы выходят за границы красной линии. А мы хотим узаконить территорию, которая находится за пределами красной линии, но администрация ссылается на то, что проезжая часть по норматив должна занимать определенную территорию. Можно ли в данной ситуации все таки узаконить территорию - за пределами красной линии.?

Научный Консалтинг18.01.2021 20:28

Здравствуйте. Здесь надо смотреть, когда именно были приняты такие нормативы (для ширины проезжей части). Если позже, чем Вы стали собственником жилого дома или получили иное законное право на оформление земельного участка, то тогда, да, можно. Так как в России не должны приниматься законы, которые ухудшают положение, уменьшают объем прав граждан (согласно Конституции). Кроме того, красные линии должны проводиться с учетом интересов землепользователей. Правда, это - довольно волокитная процедура. Придется (через суд) отменять нормативный акт администрации (в части, касающейся Вашего участка), которым установлены красные линии.

Евгений16.03.2021 12:01

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста уже нет сил, у меня домовладение в городе Москва, зарегистрирован в Росреестре. Земля находится в красных линиях и зарегистрирована как улично дорожные сети. Документов на землю к сожалению никаких нет, кроме архивной выписки на 50 кв. Метров. Дом 1948 года. Могу ли я в такой сложной ситуации оформить землю под домом в собственность? Помогите пожалуйста!

Евгений16.03.2021 14:23

Обращался в Департамент городского имущества который выдал распоряжение формировании участка и корректировки из улично дорожной сети, но только в аренду так как мы в красных линиях. Начал делать межевание были небольшие отклонения, пока готовил документы. Москомархитектура выпустила проект планировки и не включила нас туда, после этого департамент городского имущества отказывается даже в аренду предоставдять участок под домовладением.

Научный Консалтинг16.03.2021 16:19

Здравствуйте, Евгений! Вообще, по нашим наблюдениям, судя по многочисленным сообщениям от заказчиков и просто посетителей сайта, в последние несколько лет узаконение земли, которую обременили красными линиями, затруднилось. Футболят даже на ровном месте, бывает. Раньше, еще лет 5...7 назад, было проще. Да, можно взять земельный участок пока в аренду. В будущем (согласно земельному кодексу) наличие арендных отношений не помешает признанию на него права собственности, если будут на то правовые основания и, ГЛАВНОЕ, если Вас суды футболить не будут. Если возьмете в аренду - тогда (и только тогда) возможно будет сделать межевание. Т.к. администрация этим заниматься не будет (если ранее межевания не проводилось, если участок не находится в категории ранее учтенных или т.п.). Тем более, раз не включили в проект планировки. Отказать в аренде Вам не имеют права, так как преимущественное право на получение участка в собственность или аренду имеют, в частности, владельцы жилых домов, расположенных на таких участках. Поэтому (на первом этапе) заключение договора аренды с Вами Вы можете требовать с администрации, в том числе, и в судебном порядке. После того, как участок пройдет межевание, будет оформлен и поставлен на кадастровый учет - можно будет вести речь о признании на него права собственности. Основание - наличие Вашего жилого дома постройки советских времен, до вступления в силу земельного кодекса. Если есть хотя бы архивная выписка - это очень хорошо. Это, скорее всего, свидетельствует о том, что ранее земля под домом выделялась предыдущему владельцу. Однако, надо бы, конечно, посмотреть саму выписку, на каком праве там выдана земля и на каких условиях.

Научный Консалтинг16.03.2021 16:21

При признании права собственности Вам ВНАЧАЛЕ потребуется требовать признать незаконным проведение красных линий по Вашему участку, тем более, если они еще и проходят через жилой дом (такое - не редкость). Т.е. администрация провела красные линии по вашему участку, не согласовав это с Вами, не учтя Ваши интересы, как домовладельца. Однако, сразу стоит сказать, что судебная практика по подобным делам - 50/50. Если что - обращайтесь, поможем составить исковое заявление и т.д.

Евгений16.03.2021 16:45

В Архивной выписке в графе на каком праве пусто( Видимо забыли написать.

Евгений16.03.2021 16:52

Спасибо вам большое! Очень хорошая статья! И за советы отдельно, огромное спасибо!

Евгений16.03.2021 17:03

По поводу искового обязательно обращусь!

Евгений16.03.2021 17:12

Скажите пожалуйста, если все таки дадут в аренду возможно в будущем сделать реконструкцию дома?

Научный Консалтинг17.03.2021 15:33

Если пусто, то считается, что земля "просто выдана в пользование". В советское время это означало, по сути, бессрочное пользование. Вот если бы был указан срок, на который земля была выдана - это было бы хуже. Но, если указания срока нет - это хорошо, в Вашу пользу. Насчет реконструкции. Да, вполне должны дать, если Вы при этом не нарушите градостроительных, противопожарных и иных норм, правил, а также если не нарушите прав третьих лиц (например, соседей, организации электроснабжения и т.д.). Если вдруг будет отказ в согласовании реконструкции - там должно быть обоснования, в чем именно реконструкция нарушает закон. Если закон не нарушается - отказ будет незаконен и его можно будет обжаловать в суд.

Александр26.05.2021 08:05

Здравствуйте! У нас тоже похожий вопрос с красными линиями по земельному участку который уже находился в собственности. Подскажите пожалуйста как можно к вам обратиться для составления искового заявления?

Научный Консалтинг26.05.2021 16:33

Здравствуйте! Оставляйте нам заявку через "Контакты" (вверху страницы). Или перейдите по этой ссылке: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/forma.php

Татьяна17.07.2021 08:21

Добрый день. Такая ситуация: Как многодетная семья получили от МУГИСО земельный участок под ИЖС , зарегистрировав своё право собственности. После этого, в выписке Росреестра увидели ограничения по пользованию: ЗСО источника водоснабжения 3 пояс, и ст 56 и 56.1. После получения ГПЗУ ещё и появилась зона - приаэродромная территория. Кроме того по краю участка проходит красная линия, частично срезая участок. Пятно застройки имеется на плане. Вопрос: какова вероятность того, что мой участок в резерве и что делать с красными линиями, они были нанесены 2008 году , а участок выделен в 2021.

Научный Консалтинг17.07.2021 17:24

Здравствуйте, Татьяна. Участок вполне не может быть в резерве - исходя из указанной Вами информации сказать ничего невозможно. Красные линии в Вашей ситуации убрать с участка не получится, так как они были нанесены раньше, чем был выделен участок. Соответственно, при выделении участка права его (будущих) владельцев не нарушались, так как на этот момент красные линии уже присутствовали.

Игорь01.10.2021 17:44

Добрый день! Я, арендую земельный участок у муниципалитета на 49 лет. Земля ИЖС и на нем стоит жилой дом. В 2013 году город за координировал и поставил на пуб.карту Росреестра зем.учаток. По выписке ЕГРН ни каких ограничений нет, а согласно справки ИСОГД города, частично на участок залезает красная линия по ДПТ, которая утверждена правительство РФ в 2011 году. Площадь территории и координаты в красных линиях не указаны. Посоветует, как убрать эти линии? Хочу выкупить в собственность зем.участок.

Научный Консалтинг01.10.2021 17:54

Здравствуйте, Игорь. Если кратко - то в Вашей ситуации красные линии убрать не получится. С одной стороны, при нанесении красных линий должны учитываться, в том числе, интересы землепользователей, в том числе - Ваши, как арендатора; тем более - с длительным сроком. С другой стороны, администрация, как нынешний владелец земельного участка, вправе совершать с ним те или иные действия, не нарушающие прав нынешних землепользователей. В том числе, администрация может, например, нанести красные линии и/или запланировать там то или иное строительство. Единственная возможность в данном случае - если красные линии, нанесенные на Вашем участке, как-то препятствуют Вам в его нынешнем использовании - в соответствии с договором аренды, заключенным на 49 лет, и при этом нарушаются Ваши права. Однако, нарушение прав необходимо доказать.

Борис19.11.2021 22:47

Здравствуйте! Материалы изложены доходчиво , спасибо. Я собираюсь приватизировать металлический гараж в ГСК (Москва). Из материалов договора аренды земельного участка следует, что по 1/3 участка проходит красная линия с 2008 г. , поэтому хочу выяснить в Росреестре и Департаменте земельных ресурсов (которые в 2005 г подписали новый договор, ГСК существует с 1996 г ) вопросы их законности и действенности. Прошу у Вас консультацию по формулировке этих вопросов в форме заявления. 1.Является ли выделенный земельный участок для ГСК (адрес) зарезервированный и в каких границах.2.Если зарезервирован, то прошу сообщить на основании каких документов принято такое решение.3.Имеет ли Госрегистрация решения о резервировании земли. Прошу приложить все копии соответствующих документов и постановлений касающихся выделения земли под ГСК. Если есть необходимость, то прошу исправить и дополнить. Спасибо.

Научный Консалтинг20.11.2021 11:02

Здравствуйте, Борис! В Вашем случае, скорее всего, красные линии были нанесены правомерно, при условии, что договор аренды земельного участка под гараж не был бессрочным. Но, как правило, аренду выдают на тот или иной определенный срок. Т.е. надо сразу сказать, что, скорее всего, здесь оспорить красные линии не получится. Дело в том, что наличие красных линий фактически не нарушает Ваших прав, Вы пользуетесь гаражом и соответствующим земельным участком. Получается, что Вы арендуете часть территории публичного доступа, это допустимо: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/arenda-obschego-polzovanija.html Однако, конечно, попытаться оспорить красные линии все же стоит. А вдруг и получится (хотя, крайне маловероятно). Вопросы можно было бы задать примерно в следующем варианте: 1.Является ли земельный участок, выделенный для ГСК (адрес, кадастровый номер) на праве аренды гражданину Ф.И.О. на основании Договора аренды №, дата, зарезервированным для государственных или муниципальных нужд и в каких границах. 2.Если данный земельный участок является зарезервированным, то прошу сообщить, когда и на основании каких именно документов было принято решение о резервировании.

Научный Консалтинг20.11.2021 11:05

3. Прошу провести проверку законности нанесения красных линий, проходящих по земельному участку, используемому мною на праве аренды для размещения гаража.

Аида09.12.2021 14:29

Здравствуйте! У меня в аренде на 49 лет находится участок ИЖС 7,6 соток. Через участок проходит красная линия и забирает примерно 2,6 соток. Могу ли я выкупить в собственность оставшиеся 5 соток участка, если я на нем построю дом и введу его в собственность?

Научный Консалтинг09.12.2021 18:29

Здравствуйте, Анна. Нет, выкупить Вы сможете часть участка только по договоренности с его владельцем. Если Вы построите дом, а также иные постройки, владелец участка будет вправе отказаться от его продажи. Другое дело, что если он все же надумает продавать, то тогда Вы будете являться первоочередным покупателем.

Елена06.06.2023 18:17

Добрый день. Помогите, пожалуйста, отменить красные линии. 13.03.2023 г, на последнем этапе оформления права собственности на землю под гаражом в ГСК по "гаражной амнистии" в ответ на заявление от 17.02.2023г. получен отказ. Имеется постановление Исполнительного Комитета от 26.09.2022г.о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно (на основании моего заявления от 23.08.2022г.), Выписки из ЕГРН от 17.02.2023г. об объекте недвижимости-земельном участке. Что пишут в отказе: 1) ЗУ находится в границах Проекта решения о комплексном развитии (КР) территории нежилой застройки, опубликованном в Сборнике документов 15.12.2022г; 2) Решение об осуществлении КР нежилой застройки принято 09.03.2023 3) В перечне земельных участков и объектов кап.строительства, в тч подлежащих сносу, расположенных в границах территории КР, указан запрашиваемый участок. 4) ЗУ расположен в границах красных линий, установленных проектом планировки территории, утвержденных Постановлением Исполнительного комитета города Казани 26.08.21 (с изменениями от 31.08.2022). Первоначальный проект от 31.08.2022г не подразумевал сноса всех гаражей ГСК и отнесения ЗУ под моим гаражом в зону красных линий (В подтверждение имеются скрины плана и ответов в общественных обсуждениях). Красные линии появились в связи с изменениями от 26.08.2021г. Оповещены о планах на снос и красных линиях ранее не были. Гараж в собственности с 2003г(купля-продажа). Земля в бессрочном, постоянном пользовании ГСК (постановление от 18.11.2000г, акт от 07.03.2001). Правильно ли понимаю: Подача административного иска о признании полученного отказа о предоставлении участка в собственность незаконным- неэффективна и лучше подавать административный иск, в котором просить суд отменить Постановление Исполнительного комитета города Казани, от 31.08.2022 об установлении красных линий в части, касающейся моего участка, в порядке ст. 60, 61 ЗК РФ.? Помогите, пожалуйста, с формулировкой этой просьбы с указанием ссылок на статьи. Заранее благодарю.

Елена06.06.2023 20:15

Научный Консалтинг07.06.2023 08:24Редактировать Удалить

Здравствуйте. С одной стороны, если земельный участок находится в бессрочном пользовании, то Вы (владелец) имеете право на его оформление в собственность - даже без суда. Тем более, раз гараж, на нем расположенный, находится в собственности. С другой стороны, судя по датам, впоследствии было принято решение о застройке этой территории. Если есть проект и т.д. В данном случае даже не играет особой роли то, что участок находится в красных линиях - его все равно будут изымать. Красные линии в данном случае - это лишь в дополнение. Кстати, оповещение о нанесении красных линий в российской федерации практически никогда не делается. по крайней мере, нам неизвестно ни одного случая, когда бы делались предупреждения или уведомления. В итоге люди просто бывают поставлены перед фактом. "Суды" обычно отмечают, что получение информации о красных линии - это бремя самого владельца/пользователя земельного участка. Поэтому перспектива в данном случае видится неблагоприятной. Да, верно, пока красные линии не отменены, просить о предоставлении участка в собственность нельзя - суд отклонит иск. Но, можно объединить это требование с требованием - отменить красные линии. Иск - да, административный. Но, если требования будут объединены - то "суд" должен будет рассматривать дело в гражданском порядке. Однако, на практике бывает по-разному и "суды", бывает, футболят дело друг другу; каждый из судов думает, что именно ему дело "неподсудно". Кроме того, вам следует просить о внесении изменений в проект о КР, отмене решения об осуществлении КР. Однако, на практике - они напрямую вам могут не отказать, но скажут, что изменение КР - это долго и дорого и что на это "денег нет". В итоге это может затянуться на годы. Подавать адм. иск может любое лицо, если предмет иска касается его лично. Однако, в следующей инстанции, при последующем обжаловании в "верховном" "суде" - да, необходимо будет найти представителя с высшим юр. образованием. А обжалование обязательно будет. По адм. делам исковая давность сейчас составляет 3 месяца.

Научный Консалтинг07.06.2023 08:30Редактировать Удалить

Ссылки на нормы, думается, в данном случае делать бессмысленно, ибо, повторимся, дело - по сути, бесперспективное. Просто не хочется делать бесполезную работу. Но, у нас на сайте есть рабочие примеры исковых заявлений об отмене красных линий, вы можете взять их за основу. Например: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/iskovoe-zajavlenie-krasnye-linii.html Вот пример положительного решения "верховного" "суда": http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/krasnye-linii-reshenie-vs.html

Всего комментариев: 153