Научный консалтинг
Главная
Контакты
Номер телефона
Как мы работаем
Гарантии
Условия
Цены

Незаконное отключение газа: что делать?

Последнее обновление: 06.11.2016

Бывает так, что газовики возьмут, да и отключат незаконно газ. Причины могут быть самыми различными. Например, неуплата со стороны абонента (причем, срок неуплаты здесь неважен: могут не отключать и при многолетней просрочке оплаты, а могут – и за неуплату за два-три месяца – это уж как им заблагорассудится). Или – если абонент некоторое время не передавал показания счетчика потребления газа. Или – если он, как считают газовики, не проживал по соответствующему адресу «длительное» время. Ну, и т.д. Надо сказать одно: ГАЗПРОМ в настоящее время – это естественная монополия, в свое время приватизировавшая такое природное богатство, как газ, которое ранее, в общем-то, принадлежало всему народу. Судя по поведению которой, иной раз можно сделать вывод, что до абонентов ей дела как бы нет. Ведь причины отключения газа могут быть, в принципе, различными - как законными, так и незаконными.

Понятно, что если Вы уже давно не платили за газ и, главное, не собираетесь этого делать, то тут Межрегионгаз, скорее всего, будет прав, если произведет у Вас отключение.

При этом и Вы, может быть, подумаете: а стоит ли вообще связываться с этим самым газом и таким уродливым последствием этого, как так называемое "техническое обслуживание" (которое нередко оказывается лишь навязыванием потребителям ненужных им услуг, от которых отказаться очень сложно, ибо они имеют дело с монополией и с законами, которые дают ей такую возможность). Может, стоит перейти, скажем, на использование электричества (с электриками иметь дела, вроде как, проще). Или вернуться к старому и проверенному... дровяному (или угольному) отоплению, где, кстати, Вас вообще никто не будет контролировать и проводить техническое обслуживание. Не думайте, что  это - шутка...

Ведь, поверьте, это, на самом деле, определенно проще, чем каждый год (а то и два-три раза в год) вынужденно запускать в свой дом газовиков, которые будут демонстрировать перед Вами свои познания в области газового оборудования и, на базе такой демонстрации, осуществлять в отношении Вас психологическое давление, например, по поводу "настоятельной необходимости" замены газового котла, плиты или нагревателя. Ссылаясь на то, что Ваше оборудование, мол, уже служит дольше, чем нормативный срок его эксплуатации. Выдавая разные предписания и т.п. Находя разные там "неисправности" (которые иной раз являются попросту придирками). Иной раз лицемерно прикидываясь "заботящимися" о Вас и Вашем жилище (ну, мол, безопасность).

Впрочем, если у Вас с Газпромом отношения сложились (например, Вы можете вполне свободно, без разных там записей на прием, пройти в кабинет ЛЮБОГО тамошнего начальника и делать там все, что Вам заблагорассудится) и/или Вы готовы менять свое газовое оборудование каждые лет 5, а то и  каждый год, - то это одно, значит, Вам проще и яснее. Но в данной статье речь пойдет обо всех остальных. Т.е. о тех, которым пока кое-что неясно. Так вот - именно для них - мы и попробуем хоть немного прояснить ситуацию.

Итак, что делать в случае незаконного отключения газа?

Давайте посмотрим, каковы бывают основные причины незаконного отключения газа у (частных) потребителей:

  • Отсутствие надлежащего предупреждения потребителей о готовящемся акте отключения газа
  • Нечастое появление потребителей в месте, где используется газовое оборудование
  • Мнимая неисправность газового оборудования
  • Неоднократный факт непередавания абонентом показаний газового счетчика в Межрегионгаз

Понятно, что тут можно оспаривать целесообразность каждой из приведенных "причин". Но тот кто распределяет газ, скорее всего, приведет противоположные "аргументы". Поэтому рассмотрим некоторые факты.

Отсутствие предупреждения потребителей о готовящемся акте отключения газа

Как это выглядит на практике. Некий региональный филиал Межрегионгаз начинает утверждать, что он тем или иным образом якобы "уведомлял" потребителей о предстоящем (схожим с террористическим - в данном случае - как отмечает немалое число современных потребителей газа, которым довелось это испытать) акте отключения газа. Он, мол, направлял письма в адрес потребителя, т.е. выполнил норму закона и дальше совершенно неважно, знал ли потребитель об их содержании.

Что же, обратимся к закону. А именно, к Постановлению Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».  Там есть, в частности, п.45...47, который гласит: Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: 

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки>
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям

Есть также 46 указанного Постановления, в соответствии с которым:
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Итак, в законе сказано: газовики вправе приостановить  подачу газа, но лишь с предварительным письменным уведомлением абонента. Т.е. ему вначале необходимо  направить заказное письмо с уведомлением о вручении.

Так, вот газовики могут пойти по различным путям (это уж как им заблагорассудится):

  • Могут, конечно, и уведомить (причем, неоднократно)
  • Могут - не уведомлять
  • Могут - сделать формальность, послав заказное письмо с уведомлением о вручении, не озаботившись вопросом - получил ли его абонент или нет (мы, мол, поступили в точном соответствии с буквой закона: якобы, направили Вам уведомление по почте; а уж получили Вы их или нет - это не наша забота, это выясняйте у почты, почему Вы их не получали). Кстати, к подобным деяниям суды, за редким исключением, относятся критически. В самом деле, ведь одно дело - НАПРАВИТЬ уведомление абоненту. И совсем другое дело - УВЕДОМИТЬ его. Здесь такие нюансы: направить уведомление газовики обязаны, исходя из п. 46 цитируемого Постановления; а уведомить его - исходя из п. 45. Таким образом, даже если принять во внимание типичные схоластические "доводы" газовиков о том, что они, якобы, направляли уведомление, то этого мало: они обязаны(!) не только направить уведомление об отключении газа абоненту, но и уведомить его об этом. Каким образом? Очень просто: сделать так, чтобы абонент фактически ознакомился с этим уведомлением. А для этого мало одного факта его отправки. Необходимо еще, чтобы абонент его получил, т.е. чтобы возникла возможность ознакомиться с его содержанием. Как раз для этого и существуют уведомления о вручении, которое абонент должен подписать, получая его на почте.


Итог подобных "уведомлений" ясен: в одно не очень прекрасное время потребитель, придя домой, вдруг обнаруживает полное отсутствие газа и, как следствие, невозможность использования газового котла, плиты, нагревателя. Самое характерное, что отключают газ часто В ОТСУТСТВИЕ потребителей (видимо, чтобы потребители не мешали столь драгоценному процессу?). Ну, да ладно.

Итак, если у Вас газовики отключили газ, заранее не уведомив (т.е. Вы и понятия никакого не имели о таком их намерении), необходимо понимать, что они нарушили закон. И могут (если Вы захотите) нести за это ответственность.
Да, это важно: именно - если Вы захотите. Дело в том, что сейчас уже давно не времена СССР и потому просто так, без Вашего желания, газовиков не только не привлекут к ответственности (за исключением тяжких случаев), но даже практически никто и не узнает о свершившемся нарушении Ваших прав.

Нечастое появление потребителей в месте, где используется газовое оборудование

Бывает так, что люди более менее постоянно проживают в одном месте, но имеют и иное местожительства, например, коттедж (один или несколько). И периодически, в том числе и в холодное время, зимой, появляются там. Следовательно, необходимо отопление, для чего и используется газ.

Так вот, газовики могут по своей инициативе решить, что в коттедже никто не проживает или могут написать жалобу соседи. Несмотря на то, что современные газовые котлы (которые проходят ежегодное техническое обслуживание у газовиков, т.е. находятся на контроле), вроде бы, являются безопасными в эксплуатации и, в случае аварии, попросту выключаются (причем, хорошие модели имеют даже не одну, а несколько степеней защиты), перекрывая подачу газа в зону горения, тем не менее, почему-то существует опасение, что газ может повести себя как-то не так, например, взорваться. Странно, ведь, скажем, фундаменты многоэтажных зданий не проверяют раз, а то и два раза в год - а ведь вдруг здание упадет из-за фундамента, который выйдет из строя?

Кстати, надо сказать, что если Вы в самом деле достаточно редко появляетесь в (своем) доме, где расположено газовое оборудование, то реально проще, во избежание последующих скандалов с газовой службой, вообще НЕ ПОДКЛЮЧАТЬСЯ к газовой сети или, если Вы уже подключены к ней, написать заявление о расторжении договора на поставку газа (и меньше будет хлопот как у Вас, так и у самих газовиков). Перейдя потом на отопление электричеством. Повторимся: с электриками проблем меньше. Почему-то. Правда, надо обсудить с ними тот факт, что Вы будете появляться дома не слишком часто. А систему отопления целесообразно залить не водой, а тосолом. Делается - один раз. Пусть это не очень дешево, но зато в будущем Вы полностью защитите себя от разморозки труб - в случае прекращения подачи электроэнергии. Кстати, и от накипи тоже - ее не будет вообще. 

Надо сказать, что отключение газа по причине нечастого появления хозяев дома - также, зачастую, является незаконным. Ибо сложно найти в действующем законодательстве норму, которая давала "добро" на отключение газа при таких обстоятельствах. Потому, что, как уже говорилось, закрытый перечень причин, при которых газ может быть перекрыт без воли на то потребителей (т.е. в одностороннем порядке), приведен в ст. 45 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Иных причин - нет. 


Кстати, если Вы уезжаете на длительный срок, на самом деле, проще написать заявление в газовую службу, чтобы Вам в срок от... и до... отключили газ. Приедете - напишете заявление о подключении, которое будет осуществлено в течение 5 (на практике, бывает до 7...10) дней.
Правда, учтите: перед подключением работник газовой службы будет проверять работоспособность всего Вашего газового оборудования, т.е. провести техническое обслуживание. И может, например, "выявить" неисправности, которых на самом деле нет и на этом основании отказаться подключать газ (не так часто, но - бывает). Потом, естественно, за техослуживание Вы должны будете заплатить - ведь это - платная услуга.  

Газ отключили вследствие того, что счетчик не прошел поверку

Да, бывает и так. На подобные деяния газовики тоже бывают способны. Да, мы с Вами знаем, что газовый счетчик (в отличие от электрического, если что) необходимо поверять в течение определенного срока. Кроме того, у него есть нормативный срок службы.
Опять-таки, факт непрохождения поверки счетчика не может являться поводом для прекращения подачи газа (ибо такой причины нет в перечисленном выше списке). Единственное, что имеют право сделать газовики - это начать начислять оплату за газ по тарифу (раз, мол, счетчик неповеренный, значит, показаниям его доверять нельзя. Что чаще всего и делают. Если все же они сделали свое "дело" (отключили), это, как минимум, нарушение прав потребителя.

За что еще могут отключить газ?

Как видите, поводы, которые могут служить для газовиков "причиной" для прекращения подачи газа, могут быть разнообразными. Правда, нам на данный момент неизвестно, чтобы они отключали газ, скажем, за то, что человек ездит на работу на автомобиле; или за то, что у него черные джинсы и синяя кепка. Так что не пугайтесь, за это, верятно, не отключат. "Мы же не звери", как они любят говорить. И еще они любят говорить: "Мы же заботимся о Вашей безопасности".

Почему человек, боясь высоты, в итоге делает неаккуратное движение и падает вниз? Есть у психологов такое мнение, что, мол, он подсознательно понимает, что если упадет, то там, на земле, он уже будет в безопасности. И вот, мол, потому-то его подсознание ТАКИМ образом управляет руками, ногами и разумом, что в итоге человек рано или поздно делает неверное движение. Типа, таким образом безопасность человек ищет...
Нет, знаете, уважаемый читатель, ведь Вы должны быть в курсе, что подобный идиотизм (ну, нет тут другого термина, чтобы охарактеризовать приведенную выше "точку зрения") психологами принимается в качестве объяснения поведения человека в критических ситуациях(!) - со всеми вытекающими последствиями. Понятно, что сама по себе психология, как наука, годится, разве что, для научных исследований, для написания курсовых, дипломныхдиссертационных работ, научных статей и т.п. (чем, в частности, мы и занимаемся, имея на сегодняшний день огромный опыт). Но, не для использования на практике. Иначе, знаете, можно много чего, например, наворотить. На каком основании психологи сделали такой "вывод"? Неужели "залезали" в голову человеку? Или сделали его на основе четкой обоснованной модели поведения? Нет. Все проще... Но, это ладно, как говорится. Да только вот рассуждения газовиков, тесно сопряженные с их незаконным (т.е. неправильным) поведением очень сильно напоминают психологов с их "попытками" объяснения человеческого поведения.
Какими способами они могут прекратить подачу газа?

Иногда это делается без надлежащего предупреждения и в отсутствие хозяев (потребителей). А иногда - присылают или приносят уведомления. По-разному, в общем. Видимо, как вздумается.

Технически - могут вывернуть муфту, которой соединяется газопровод, идущий к дому, поставить заглушку и опломбировать ее. Могут опломбировать газовый котел, плиту. Могут срезать газовой сваркой кусок газопровода. В общем, способов - масса.

Как нам довелось прочитать на сайте, имеющем прямое отношение к газовой службе, если жильцы отказываются пускать их в квартиру или подпускать к дому, им ничего не стоит, скажем, подогнать подъемник, экскаватор - и перерезать газопровод НАВЕРХУ. Потом, мол, для подключения потребителю придется все оплатить, а стоимость вызова подъемника или т.п. - очень немалая. Плюс еще стоимость услуг самих газовиков. Так что готовность №1, что называется. Образцовая.

Когда могут отключить? Это им совершенно без разницы. Судя по материалам судебной практики, это может случиться и зимой, и летом, и в холод, и в зной. Ссылки на мороз, инвалидность (любую!), малолетних детей и прочие "мелочи" на них, как правило, влияния не оказывают, если уж приехали отключать (повторимся: сейчас уже давно не времена СССР). Правда, вроде бы, есть возможность написать заявление и платить за газ в рассрочку или как-то иначе реструктуризовать задолженность. Но, это надо делать заранее, до тех пор, пока у них чья-нибудь уполномоченная голова не решила сделать отключение, пока это черное дело не реализовано. Да, еще, как ходят слухи, с ними можно договориться на месте (ну, с работниками - отключателями, т.е.). Но, укажем сразу, это все на уровне слухов - не следует пытаться цепляться к нашим словам, даже если кому они не понравились.

Последствия отключения газа

Даже если газ отключают, они, зачастую, не делают никаких уведомлений. Видимо, считая, что "излишняя" вежливость тут ни к чему. Видимо, они считают, что если потребителю надо, сам придет. Зачем, мол, уведомлять о факте отключения.

Когда потребитель посетит управление местной газовой службы, оно изложит ему причину (или повод). И, вне зависимости от наличия долга по оплате, обяжет оплатить, в частности, услуги по отключению и подключению газа. Точнее, не то, чтобы обяжет. А попросту укажет, что пока эти услуги не будут оплачены, подключение газа производиться не будет. Если написать претензию, реагируют в своем стиле.

Если же потребитель не выплатит требуемую (или вымогаемую - как правильнее будет?) сумму, то через два месяца газовики, скорее всего, подадут в суд с целью - расторгнуть договор о подаче газа. Так что, как видите, все предельно просто. Так что впору вспомнить Н.Г. Чернышевского и, в частности, его роман под названием

Что делать?

Тут варианта два.
Первый. Если Вы действительно допустили просроченную задолженность за поставленный Вам газ, если Вас реально предупреждали о возможности отключения, но Вы все равно не сделали оплату - то, разумеется, можно

выплатить сумму долга и оплатить услуги за отключение и подключение

или

оплатить только сумму долга и забыть о газе, перейдя на отопление электричеством, дровами и т.п. Ибо сумму долга, в случае неуплаты, газовики будут взыскивать через суд - это несложно, дело техники.

Если газ отключили незаконно, можно также поступить по первому варианту. Но здесь есть еще и вариант.
Второй. Тогда можно доказать в судебном порядке свои права. Здесь может быть, в свою очередь, две основных линии поведения:

1. тяжелая, длительная, но, относительно надежная
и
2. легкая, но ненадежная.

Рассмотрим вначале первую линию - чтобы более менее наверняка. Итак,

Как с высокой гарантией обязать газовиков восстановить подачу газа

Рассмотрим примерный, оптимизированный алгоритм действий:
1. Если на дворе вечер или ночь - не теряем время, вызываем полицию. Попутно, не теряя времени, пытаемся обеспечить себе дополнительное отопление, возможность приготовления горячего питания и, если необходимо, горячей воды. Впрочем, если это - не постоянное место Вашего жительства (например, дача), то все, конечно, гораздо проще... Пока едет полиция (а это может занять часа два), спокойно осознаем, что теперь в такой обстановке придется жить, возможно, не один месяц (кстати, газовики в курсе, что такая обстановка продлится до полного выполнения их заявленных требований или до вступления в силу решения суда).
Здесь, кстати, не все так просто. Дело в том, что газовики, заключая договор газоснабжения, требуют ликвидировать, например, дровяную печь (правда, есть котлы, которые можно топить и газом, и дровами, и соляркой... такие котлы, конечно, прожорливые, но зато универсальные; одна из марок - КЧМ-1). Поэтому, возможно, с обустройством отопления (если печи-то нет) могут возникнуть сложности. Тем более, если вопрос надо решить быстро - если на улице - мороз.
Если на дворе не темное время суток - полицию можно вызвать и потом, как только у Вас появится свободное время. Дело в том, что она все равно НИЧЕГО не решит и не поможет, несмотря на то, что в действиях газовиков в данном случае имеется, как минимум, правонарушение (а то и преступление, если они причинили тяжкие последствия). Полиция будет ссылаться на то, что, мол, надо это все доказать и это область гражданско-правовых отношений, а потому вопрос должен решаться в суде.

Да, полиция здесь практически бесполезна, но она даст нам лишь одно: фиксацию факта отключения, а также жизнеописание Вашего (и Ваших близких) состояния после обнаружения такого вот нарушения Ваших прав. Т.е. они приедут, осмотрят газопровод, увидят пломбу, опросят Вас и возможных свидетелей, Вы потом свои объяснения подпишете. Не забыв указать в конце просьбу - разобраться в ситуации и ПИСЬМЕННО уведомить Вас о результате.

К сожалению, да, целесообразно зафиксировать таким вот образом. Вот, например, во Франции есть такая должность как "уисье". Это нечто среднее между российским участковым уполномоченным и нотариусом. Так вот, за определенную плату (не слишком уж высокую, кстати) этот уисье может приехать и беспристрастно  зафиксировать (записать, сфотографировать и т.п.) ВСЕ факты, которые имеют место. А потом он может, по запросу суда, выступить и предъявить ранее зафиксированные им доказательства и суд к его показаниям очень даже прислушается. У нас же в России, понятно, ничего подобного нет, поэтому остается полиция (на случай, если потом газовики вдруг начнут отказываться от своих деяний; типа, гражданин, мол, сам все отключил и пытается на них свалить свою "вину").

На большее здесь российская полиция, к сожалению, неспособна. Кстати, если не проявите настойчивость, она даже и ответ-то на Ваше заявление может не дать. Просто закроют это дело, да и все.

2. Не торопясь, пишем претензию в Межрегионгаз (или заказываем ее, если самим писать неохота) - в двух экземплярах: один для газовиков, другой - для Вас, как доказательство, что обращались с претензией.

3. Пишем заявление в прокуратуру (тоже в двух экземплярах). Кстати, прокуратура, вероятно, не среагирует: во-первых, на дату подачи ей заявления Вы еще не обращались в жилищную инспекцию (т.е. отсутствует решение или отказ в возбуждении административного дела; а административным производством в данном случае как раз и занимается жилищная инспекция, но никак не полиция - см. об этом ниже). Во-вторых, прокуратура... иной раз так и норовит оставить заявление без движения (к каким конкретным хитростям могут прибегать ее работники, чтобы НЕ заниматься заявлением, можно прочитать здесь).

4. Пишем заявление в общество по защите прав потребителей, а также в государственную жилищную инспекцию - с просьбой привлечь Межрегионгаз к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ (по два экземпляра).

5. На следующий же день (если отключили день или утром - то в ЭТОТ ЖЕ(!) день - как можно быстрее) узнаем точную сумму долга (без стоимости услуг по отключению и подключению газа), едем в банк и оплачиваем ее. Делаем четыре ксерокопии выданного в банке чека (квитанции, платежного поручения или т.п.) и предъявляем подлинник вместе с ксерокопией в Управление местной газовой  службы и просим письменно подтвердить, что сумма долга за поставленный газ (без учета оплаты вышеозначенных услуг) на дату предъявления банковского документа погашена полностью. Если почему-то отказываются это делать (что является нарушением Ваших прав на информацию, т.к. при этом поставщик газа держит Вас, потребителя, в неведении относительно возможной суммы Вашего долга за поставленный газ) - добавляем описание указанного (т.е. еще одного) деяния в претензию, уже в ПИСЬМЕННОМ виде  прося, тем самым, проинформировать Вас о том, погасили ли Вы на текущую дату свой долг за газ, или нет, не забыв приложить банковский документ об оплате. Подобную же поправку делаем в заявлениях в прокуратуру, жилищную инспекцию и общество защиты прав потребителей. Так сказать, приобщаем к делу - это потом даст Вам дополнительное доказательство незаконных действий газовой службы. Добиваемся, чтобы на Вашем экземпляре претензии была поставлена мокрая печать организации (газовой службы) и была поставлена подпись полномочного лица (работника, принимающего претензию). Проследите, чтобы на Вашем экземпляре дата была проставлена верно и разборчиво!

6. Теперь можно спокойно ехать в прокуратуру, общество по защите прав потребителей и жилищную инспекцию, аналогично отдав причитающиеся им заявления. К заявлениям, конечно же, тоже прикладываем по одной ксерокопии чека банка. Четвертую ксерокопию оставляем себе на память - на случай, если вдруг потеряете подлинник - чтобы, исходя из платежных реквизитов, потом банк быстрее разобрался и помог Вам доказать факт Вашего платежа.

7. Ждем результатов, т.е. ответов на Ваши заявления. Полиция, прокуратура, общество по защите прав потребителей, а также газовики ответят Вам в течение месяца (пока Вы "наслаждаетесь" без газа и не имеете возможности воспользоваться нормальной дровяной печью - ведь нельзя в том же помещении иметь дровяную печь, если есть газовый котел... здорово, правда? Ах, да, мы же забыли: ведь это забота о нашей с Вами безопасности).

8. Как только дождались ответа на претензию (см. п. 2) (вероятность  95%, что он будет отрицательным), сразу же обращаемся в мировой суд (ст. 23 ГПК РФ, при сумме иска до 50 тыс. руб.) или районный (если сумма иска превысит 50 тыс. руб.) по месту нахождения регионального филиала Межрегионгаз (ст. 28 ГПК РФ) путем подачи искового заявления об обязании Межрегионгаз (или как он у Вас точно называется) восстановить Вам подачу газа за свой счет, а также (при Вашем желании) выплатить такой-то материальный и моральный ущерб (который, кстати, должен быть обоснован, иначе суд ничего не присудит). Надо будет оплатить госпошлину (рассчитывается в соответствии с нормами Налогового кодекса), копию квитанции об оплате приложив к исковому заявлению.

К заявлению прилагаем ксерокопии имеющихся документов (а подлинники потом обязательно предоставьте суду для обозрения и попросите в Вашем присутствии сверить копии документов с подлинниками и заверить их). Такими  документами будут:

  • Свидетельство о праве собственности на Ваш жилой дом, в который прекращена подача газа
  • Договор газоснабжения (кстати, если он отсутствует, это не беда: при фактическом пользовании газом такой договор считается заключенным, вне зависимости от того, составлялся ли он в письменной форме или нет) - так установила Часть 1 статьи 540 ГК РФ: В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
  • Акт о последнем проведенном техническом обслуживании газового оборудования
  • Квитанция об оплате государственной пошлины
  • Ответ на Ваше заявление из полиции. Если Вы его еще не получили - его можно будет потом приобщить к материалам дела, заявив соответствующее ходатайство в устном или письменном виде (см. пример)
  • Ваша претензия в Межрегионгаз и ответ на нее, если он есть
  • Ответы из прокуратуры и общества защиты прав потребителей (если они еще не подоспели, потом можно будет их также приобщить к делу, как доказательство того, что Вы пытались восстановить свои нарушенные права до обращения в суд)
  • Документы, подтверждающие Ваши материальные затраты, на которые Вы вынуждены были пойти в связи с отключением газа (например, купили себе дровяную или электрическую печь, заказали ее установку в доме, но вынуждены были поменять разморозившиееся трубы отопления, ибо пока Вы покупали печь пока Вам подключали ее к системе отопления, у Вас трубы не выдержали холода и лопнули, ну, и т.д., и т.п. - все должно быть подтверждено документально - где купили печь, за сколько, кто установил факт разморозки труб системы отопления и т.д.)

Суд рассмотрит Ваше заявление в течение 5 дней (ст. 133 ГПК РФ) с момента его подачи.

Поэтому, кстати, через ПЯТЬ дней после подачи искового заявления целесообразно появиться в суде, узнать, какому конкретно судье передано дело и обратившись к нему или его секретарю, узнать о его судьбе. В частности, принято ли оно к рассмотрению, на какую дату оно назначено. Возможно, Вам предложат подойти через пару дней, а возможно - и сразу попросят расписаться в уведомлении о назначении процесса на определенные дату и время. Это, кстати, гораздо быстрее, да и надежнее, чем дожидаться повестки по почте, которая может вовсе не дойти до Вас.

Кроме того, Вас могут попросить  лично занести уведомление о судебном заседании в Межрегионгаз. Отказываться не следует, ибо личное уведомление (Вы - в роли курьера) существенно ускорит сроки разбирательства. И к тому же даст Вам твердые гарантии - или явки ответчика на суд, или рассмотрения дела в его отсутствие, как уведомленного надлежащим образом.

Если же ответ на претензию (газовикам) в суд не предоставите, он, суд вернет Ваше заявление без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ). Правда, если ответа Вы не получите в течение месяца, то можете идти в суд уже без него, сославшись на это обстоятельство в исковом заявлении: что ответчик на Вашу претензию не реагирует, игнорирует Вас, как потребителя, хотя задолженность по оплату за газ Вы погасили практически сразу же, как Вам о ней напомнили.

9. Итак, пройдет (максимум) месяц на ожидание ответа на претензиию. Еще дней 5...7 - на ожидание, пока суд назначит рассмотрение дела. Затем - срок судебного разбирательства: это еще, минимум, 1...2 недели. Правда, Вы можете просить (заявить ходатайство) суд назначить заседание как можно быстрее, учитывая, что Вы живете в критической ситуации и терпите большие лишения.
Но и это еще не все. Дело в том, что ответчик (Межрегионгаз), скорее всего (вероятность 99%), будет обжаловать решение суда, если оно будет хоть в чем-то в Вашу пользу. А обжалование происходит в течение 1 месяца (ст. 321 ГПК РФ). И только после этого, если ответчик не направит апелляционную жалобу ранее, дело направится в вышестоящий суд. Это - еще неделя-другая.

Итого, получается около трех(!) месяцев ожидания (и то, при условии, что дело будут рассматриваться быстро, что судья не уйдет в отпуск, что ответчик не будет затягивать рассмотрение дела и т.п.). Если газ отключили осенью, так и ЗИМА может пройти. Кстати, газовики (заботящиеся о безопасности и газоснабжении своих потребителей) обо всем этом прекрасно осведомлены.

Но, если газ у Вас отключили действительно незаконно, то очень велика вероятность, что суд обяжет газовиков восстановить подключение, да еще взыщет с них Ваш обоснованный моральный и материальный ущерб. И, естественно, госпошлину, уплаченную Вами (обо всем этом целесообразно просить суд в исковом заявлении, а также поддержать эти требования в ходе судебного разбирательства). Положительных примеров судебной практики - масса. Например, вот положительное решение суда. Здесь еще одно.

Впрочем, надо отметить, что, даже если недавно проводилось техническое обслуживание газового оборудования, необходимо, чтобы оно было ИСПРАВНЫМ на момент отключения газа. Иначе газовики могут начать произносить слова о том, что к неисправному оборудованию подача газа запрещена. Вашими аргументами могут быть: факт его работы вплоть до момента отключения; факт проведения технического обслуживания в установленном порядке и в требуемый срок; факт отсутствия составленного акта отключения газа, в котором неисправность оборудования не зафиксирована. Надо понимать, что суды очень хорошо принимают к сведению такие факты.

Или оплатить все, что требуют газовики?...

Второй путь заключается в том, что Вы можете добросовестно (хотя фактически, по принуждению) оплатить все суммы, что припишут Вам газовики. А кто их знает, а вдруг они попробуют Вам приписать затраты на обогрев луны (если Вы скажете, что для Вас - вся вселенная - Ваш дом); или вменить внеочередную поверку газового счетчика... да мало ли что еще. Дело в том, что если лицо (в данном случае - газовая служба) поступает незаконно, от него можно, теоретически, ожидать чего угодно, т.е. каких угодно требований.

После оплаты в течение 5 дней они обязаны подключить Вам газ (понятно, что обязаны - это не значит, что точно подключат; но если не сделают это и после оплаты ВСЕХ сумм, то тут уже возникает совсем другой, более конкретный судебный иск). Так вот, после того, как газоснабжение восстановят, можно попробовать взыскать с газовиков часть суммы как неосновательное обогащение.

Ведь Вы уже передали им претензию, где выразили свое несогласие, например, с обязанностью оплату стоимости услуг по отключению и подключению газа. И если (уже после того, как газоснабжение восстановлено) газовики не ответили Вам письменно на нее или дали отрицательный ответ (что, мол, Вы обязаны оплатить стоимость указанных услуг), то на основе или того, или другого возникает повод для обращения в суд.

Но, почему второй путь является ненадежным? 

Дело в том, что одно дело, когда газовики будут подключать газ по решению суда. И совсем другое - после того, как Вы полностью оплатили все заявленные ими суммы и подключение происходит, исходя из погашения Вами задолженности, в том числе и той, которая взимается с Вас незаконно.

В первом случае, они обязаны безоговорочно восстановить газоснабжение (при условии, что вплоть до момента отключения Ваши газовые приборы функционировали нормально, техническое обслуживание их было проведено в срок, газом Вы пользовались, неисправности газового оборудования не отражены в акте по отключению газа. Иначе говоря, на момент отключения газа отсутствовали доказательства неисправности оборудования. Ну, а в момент подключения газовики могли и сами что-то там испортить..., ибо они - заинтересованная сторона).

Тогда как во втором случае они, перед тем, как подключить газ, конечно же, первым делом пойдут смотреть Ваши приборы на предмет неисправностей (ну, они же должны обеспечить безопасность, они же заботятся о потребителях; кто его знает, а, может, пока не было газа, там что-нибудь сломалось). Ведь они (а также и их руководство) в настоящее время обладают определенным набором юридических познаний. И им известно, что в подобных случаях люди частенько подают в суд и не столь уж редки решения судов, защищающих граждан от непомерных действий (или деяний) газовиков.

Так вот, если они просто (без решения суда) придут подключать газ, то, могут пытаться обнаружить в Вашем газовом оборудовании "неисправности". Что, при горячем желании, можно легко сделать. Например, обнаружить якобы "неисправность стыка труб в подводящем газопроводе" (увидев, например, некий мельчайший пузырек газа, исходящий от стыка). Или пресловутую неисправность автоматики. Не говоря уже о том, чтобы просто попросить Вас что-нибудь принести (дождаться, пока Вы временно выйдете из помещения), а сами, тем временем....

Кстати, последнее - отнюдь не плод воображения, а реальные случаи - судя по отзывам абонентов в интернете.

Возможно, с Вами газовики так поступать не будут. Однако, есть некоторые примеры. Скажем, когда всего пару месяцев назад перед отключением газа проводилось очередное техническое обслуживание, в ходе которого что-то там смазывалось, перекручивалось и в итоге дано заключение: газовое оборудование отрегулировано, проведено его обслуживание, устранена течь газа из стыков и т.д. Т.е. после ТО оно стало исправным и пригодным к эксплуатации. И вдруг - вновь "неисправности"...

Причина появления таких "неисправностей", как-то вот по несчастливой случайности обнаружившихся именно в момент подключения газа, видимо, ясна.

Если же газовое оборудование старое - так еще и скажут, что, мол, прошел нормативный срок его эксплуатации и оно, якобы, надлежит замене (или диагностике), расписывая самые ужасные последствия, которое оно, якобы, может вызвать (по одной лишь причине: что вышел срок эксплуатации). И это, повторимся, несмотря на то, что совсем недавно работник той же самой газовой службы уже проводил диагностику и все выявленные неисправности, судя по составленному им акту, устранил.

Так вот, в данном случае газовики вполне могут сказать, что раз оборудование неисправно, то подключать его нельзя. Ну, а если неисправности будут выявлены в каждой единице оборудования, подключенного к газовой сети, то могут опломбировать общий кран (на улице), предварительно перекрыв его, конечно. Или вновь отключить газ, ибо, по их мнению, состояние газовых приборов потребителя создает угрозу аварии. Результат, думается, понятен.

Если же Вы заведете речь на предмет возможного иска в суд в отношении газовой службы, то Вам уверенно разъяснят, что с неисправным оборудованием такой иск, как минимум, бесполезен.

Понятно, что в силу наличия монополии (ну, в большинстве случаев в России - это так) у газовой службы на проведение технического обслуживания и диагностики газового оборудования в данном случае у потребителя практически нет никаких шансов выиграть иск. Ибо нет возможности вызвать независимую техническую комиссию (как это делается, к примеру, при оценке состояния или стоимости недвижимости, стоимости повреждений автомобиля после ДТП и др.).

В принципе, конечно, возможно обращение к техническим специалистам, например, в профильный ВУЗ, т.е. к ученым, специализирующимся в технической области, или на завод, или в конструкторское бюро или, т.п. - с целью проведения объективной экспертизы Вашего газового оборудования. Но, даже если впоследствии суд и примет в сведению результат экспертизы, все-таки, квалификация газовиков у него едва ли вызовет сомнения. И потом, это займет немало времени.

Выводы

Итак: либо стоять за свои права до конца, сидеть месяцы без отопления, горячего питания и т.д., но при этом с высокой долей вероятности обязать газовиков подключить газ по решению суда и заставить их прекратить требовать с Вас сумму оплаты услуг по отключению и подключению газа (может, в будущем им это неповадно будет)
либо -
все оплатить (да - все, что потребуют); возможно, вскоре продолжить пользоваться газом, но с невысокой гарантией возврата незаконно приписанных Вам денежных сумм.

Если что, газовики обо всем этом, конечно, в курсе. Многие потребители, не желая судиться, идут на поводу у газовиков и уплачивают все то, что те требуют, не вникая, законны или незаконны эти требования. Но, слава богу, так делают не все.

Далее, следует сказать, что если газ подключат по решению суда - у абонента возникает возможность взыскать ущерб с газовиков. И, кроме того, их могут привлечь к ответственности за незаконное отключение (только ПОСЛЕ того, как факт незаконности будет подтвержден судом). Если же вначале оплатить все, что требуют газовики, а затем уже обращаться в суд, шансов признать отключение газа незаконным будет гораздо меньше. Ибо суд, скорее всего, отметит, что раз на момент судебного разбирательства газоснабжение восстановлено, следовательно, отсутствует предмет спора. Понятно, что такой вывод будет незаконным (в случае, если потребитель в результате отключения получил ущерб), его можно обжаловать, но это - дополнительные усилия.

С уважением к Вам.

А, вообще, если немного порассуждать...

Во времена СССР газ, нефть, равно как и иные полезные ископаемые, согласно Конституции СССР, являлись народным достоянием. Именно поэтому, кстати, их стоимость для советского народа была чисто символической (ну, чтобы не быть уж просто нулевой). И никто не смел повышать эту стоимость выше символического уровня.

Но вот, технично (благо, помогать в этом - вполне было кому) развалили СССР. На его месте возникла страна Россия (ну, и ряд стран СНГ, конечно). В российской конституции, в отличие от советской, как-то незаметно перестали присутствовать нормы о факте принадлежности природных ресурсов страны ее народу. Следствием этого оказалось, естественно, что граждане России обязаны за использование (потребление) ее природных ресурсов платить, причем, скажем так, хорошенько платить, т.е. - по полной (иной раз - больше, чем в других ресурсодобывающих странах). И, что закономерно, с каждым годом – все больше и больше. Ну, рынок там, инфляция, мол, экономический кризис там и т.п. Что же, мол, тут сделаешь.

Возник ряд организаций, которые стали фактически "владельцами" природных ресурсов. Например, то же Газпром. Понятно, что если выражаться строго юридически, то вроде бы, никакой он не владелец, а лишь арендатор. Однако, если исходить из практики, он нередко демонстрирует именно свойства владельца газа. Это относится, в частности, к организациям, осуществляющим газораспределение.

В чем это выражается? В частности, в том, что если потребители не платят за потребленный газ некоторое время, то Газпром вполне может взять, да и отключить их от газовой сети. Причем, судя по практике, в том числе и судебной, такие отключения делаются нередко незаконно. Ну, конечно, сам Газпром (в лице соответствующей организации, навроде ООО "Межрегионгаз...") думает, видимо, иначе (впрочем, это банально и понятно...). Да вот "почему-то" российские суды, основываясь на действующем российском законодательстве, частенько все-таки выносят решения в пользу незаконно, незаслуженно обиженных потребителей, несмотря на, казалось бы, наличие у последних определенной задолженности по оплате за газ, а также иных "прегрешений" - с точки зрения Газпрома. Конечно, получив доступ к природным газовым богатствам ВСЕЙ(!!) огромной страны, кто-то, видимо, посчитал, что Газпрому можно теперь особо не задумываться о потребителях.

Вот что мы можем сделать для Вас:
Интересная и полезная
информация
Изменить размер шрифта:
?